Nacional je proteklog tjedna otkrio da su premijer Andrej Plenković, ministrica poljoprivrede Marija Vučković te ministar gospodarstva i održivog razvoja Davor Filipović nastavili ignorirati upozorenja Nikole Požgaja, suvlasnika Požgaj grupe, uspješne hrvatske industrije namještaja, drvenih kuća i prerade drveta, prema kojima Hrvatske šume (HŠ), uključene u kartel povlaštenih drvoprerađivača koji predvodi Ivić Pašalić, i ove godine nastavljaju protuzakonito uništavati konkurenciju i zakidati državni proračun. Plenković, Filipović i Vučković, naime, nisu reagirali nakon što je Požgaj svoja upozorenja iznio javno u proteklom broju Nacionala, ali ni nakon što je proteklog tjedna još jednom, opsežnom pisanom analizom, ministre Mariju Vučković i Filipovića, kao i Vladu Andreja Plenkovića, upozorio da je dosadašnja izravna šteta za državni proračun prešla 50 milijuna eura te da je povlaštena skupina drvoprerađivača u četiri godine kumulirala nepripadnu dobit veću od 400 milijuna eura – više od tri milijarde kuna – što je iznos za koji su istodobno oštećeni poduzetnici kojima bi taj novac pripao da su Hrvatske šume poštovale propise.

Nikola Požgaj, naime, proteklog je utorka, 3. travnja, ministrici poljoprivrede Mariji Vučković te ministru gospodarstva i održivog razvoja Davoru Filipoviću, kao i hrvatskoj vladi, e-mailom poslao dopis s ovim naslovom: ”Slučaj raspodjele drvne mase iz državnih šuma protivno pravilima i zakonima, koji provode HŠ ide dalje, na daljnju štetu državnog proračuna i poreznih obveznika!”. “Državni monopolist HŠ je proveo niz javnih poziva za raspodjelu drvne mase iz državnih šuma direktno protivno propisima i pravilima koje je sam potpisao – a koji su u skladu sa Strategijom razvoje prerade drva i proizvodnje namještaja Republike Hrvatske 2017.- 2020. – i tako postupio direktno protivno naputcima Vlade Republike Hrvatske koji su propisani Strategijom za koju je država izdvojila preko 38 milijuna kuna novca poreznih obveznika!” navodi Nikola Požgaj u svom dopisu, zaključujući kako je “trgovačko društvo u javnom vlasništvu postupilo direktno u raspodjeli državne imovine protiv odluke vlasnika a na interes kartela, tj. poduzetničke manjine!”.

Nikola Požgaj prošlog je tjedna premijeru Plenkoviću uputio opsežnu analizu stanja u drvoprerađivačkom sektoru. FOTO: Slavko Midzor/PIXSELL

Dopis Nikole Požgaja, upućen Vladi i dvoje ministara, temeljita je i stručna analiza, na osam stranica, načina na koji, prema Požgajevom tumačenju, HŠ, zajedno s odabranom skupinom poduzetnika bliskim HDZ-u – o čemu je Nacional podrobno izvijestio u prošlom broju – protuzakonito i protupropisno određuju cijenu drvne sirovine, pogodujući poduzetnicima s nižom razinom tehnologije, ali s boljim političkim vezama te istodobno uništavajući tehnološki naprednije, ali politički neovisne proizvođače finalnih proizvoda od drva. Osim što je u svom dopisu takvo postupanje analizirao prikazavši odluke Hrvatskih šuma posljednjih godina, za koje tvrdi da su, u interesu kartela, izmijenile dotadašnje dokumente koji su jamčili ravnopravnu tržišnu utakmicu u drvoprerađivačkoj industriji, Požgaj je učinke takvog djelovanja Hrvatskih šuma prikazao i na konkretnom primjeru tvrtke koju nije imenovao, ali je detaljno analizirao kako je, u posljednje tri godine, ta tvrtka prodana stranom vlasniku te kako je prestala prerađivati drvo pod uvjetima pod kojima je dobila povlaštenu cijenu sirovine, što joj je omogućila promjena uvjeta koju je, na zahtjev kartela, proveo HŠ.

“Kako su Hrvatske šume na zahtjev kartela izmijenile ključni kriterij za raspodjelu drvne mase u kojem su raspodjelu drvne mase iz državnih šuma prilagodile kartelu a ne potpisanim pravilima (…), ovom kupcu je omogućeno da i dalje zadrži kvotu ugovorene sirovine iako direktno krši obveze (…), a zadržava prava o povlaštenoj cijeni drvne mase po cjeniku Hrvatskih šuma i time ostvaruje znatnu nepripadnu materijalnu korist na teret i štetu državnog proračuna”, piše Požgaj u svom dopisu. Tako je, prema njegovoj analizi, ukupno omogućena nepripadna materijalna korist kupcu 134.619.546,51 kuna, a ukupna šteta za državni proračun i porezne obveznike po ovom poslu 19.631.184,00 kuna. “Na kraju, valja spomenuti da analizom provedbe Javnih poziva za razdoblje 2020. do 2022. godine, više od 30-ak kupaca je na ovaj način izigralo obveze po Okvirnom ugovoru, odnosno kartel im je preko HŠ i prilagođavanjem kriterija omogućio da zadrže prava na povlaštenu cijenu drvne mase iz državnih šuma i time direktno ostvare nepripadnu materijalnu korist, a s druge strane direktno čine štetu za državni proračun i sve porezne obveznike”, navodi Požgaj.

Požgaj je ministrima Mariji Vučković i Filipoviću te Vladi u svom dopisu napisao da će Požgaj grupa “u maniri odgovornog poreznog obveznika i poduzetnika te člana društva i nadalje tražiti odgovornost svih aktera uključenih u ovo protupravno djelovanje”, pa je od dvoje ministara, “kao predstavnika vlasnika državnog monopolista HŠ kao i predstavnika Skupštine društva HŠ” zatražio “da po hitnoj proceduri” “izdaju obvezne upute Upravi HŠ o ponovnoj provedbi Javnog poziva za 2023. godinu” te “obveznu uputu Upravi HŠ o jasnom postupanju po pravima i obvezama iz Okvirnih ugovora potpisanih s kupcima u dijelu kupoprodaje trupaca”.

Zahtijeva, također, “izdavanje obvezne upute Upravi HŠ i sankcioniranje onih tijela zaduženih unutar HŠ za provedbu Javnih poziva na ovako štetan način za porezne obveznike”, kao i “izdavanje obvezne upute Upravi HŠ da društva iz Požgaj grupe tretiraju najmanje na isti način kao i sve druge potencijalne kupce”, i to prema pravima i obvezama iz potpisanih dokumenata, “a ne na selektivno primjenjivim kriterijima van tih krovnih dokumenata”. Na kraju svog dopisa, Nikola Požgaj naglašava kako je njegov dopis “reakcija na sramotno ponašanje pojedinih predstavnika Hrvatskih šuma” koji “u zadnjoj komunikaciji opetovano koriste instituciju Hrvatskih šuma za obračun s Požgaj grupom na teret Hrvatskih šuma i državnog proračuna”, a potom poručuje kako će Požgaj grupa, ne reagiraju li ministri i Vlada na njihov dopis, ”sve ove radnje kao i politiku nečinjenja prijaviti nadležnim tijelima, jer je ovdje više nego jasno da šteta koja nastaje za društvo u cjelini vrijedi poziciju da Vlada Republike Hrvatske sankcionira i pozove odgovorne na odgovornost.”

Ministrica poljoprivrede Marija Vučković upozorena je na stanje u sektoru, ali još uvijek nije povukla konkretne poteze. FOTO: Luka Stanzl/PIXSELL

Pritom je korisno napomenuti kako Požgajev dopis od 3. travnja nipošto nije prvo upozorenje najvišim tijelima izvršne vlasti o njegovim zaključcima kako u hrvatskoj drvoprerađivačkoj industriji djeluje interesni kartel. Njegov istup u prošlome broju Nacionala bio je tek prvo javno očitovanje nakon niza unutarinstitucionalnih pokušaja da potakne nadležna državna tijela neka reagiraju i prekinu nedopuštene poslovne prakse u kojima, kako tvrdi, sudjeluje i državno poduzeće. O tome Požgaj govori i u spomenutom dopisu. “Nastavno na naše opetovane dopise kojima smo Vas obavijestili unazad više od 3 godine o predmetnoj temi raspodjele drvne mase iz državnih šuma protivno propisima, pravilima i zakonima Republike Hrvatske, budući da se takva praksa državnog monopolista Hrvatske šume nastavlja i dalje, u obvezi smo Vas o istome izvijestiti, kao i dokumentirati činjenično stanje svim nadležnim institucijama”, kaže Požgaj na početku dopisa. „S obzirom na to da se ovdje radi o državnom monopolistu HŠ, koja pozicija im je određena zakonom, pozicija na temelju koje se provodi raspodjela državne imovine – trupci iz državnih šuma – mimo propisa, pravila i nadasve direktno protivno smjernicama iz strategije koju je donijela Vlada Republike Hrvatske još 2017. godine, je nešto što direktno utječe na umanjenje i kršenje poduzetničke slobode i to u smjeru da HŠ svojim protuzakonitim odlukama određuju tko će u branši propasti, a tko će uspjeti! Jer monopolista ima tu moć da svojim jednostranim, selektivnim i protuzakonitim odlukama ili pogoduje ili nanosi štetu drugoj strani, dok druga strana u takvom podređenom položaju ili može šutjeti i prihvatiti takvo protuzakonito postupanje, ili ako javno o tome prigovori – kao Požgaj grupa – onda ga državni monopolist zajedno s konkurencijom odredi i eliminira iz pozicija nabavke sirovine iz povlaštenih izvora, državnih šuma, da ga doslovno uništi. Kako se ovakvo protuzakonito postupanje HŠ nastavlja i dalje, dakle i kroz Javni poziv za raspodjelu drvne mase za 2023. godinu, u obvezi smo o tome ponovno izvijestiti sve institucije”, stoji u dopisu suvlasnika Požgaj grupe Ministarstvu poljoprivrede i Ministarstvu gospodarstva i održivog razvoja te Vladi.

No oba su se ministarstva i Vlada oglušili i na to Požgajevo pismeno upozorenje, ako je suditi prema reakciji Vlade i ministarstava na pitanja koja im je proteklog tjedna poslao Nacional. U četvrtak, 6. travnja, Ministarstvu poljoprivrede te Ministarstvu gospodarstva i održivog razvoja poslali smo pitanja o tome kako ministrica Marija Vučković, odnosno ministar Filipović, komentiraju dopis Požgaj grupe, te hoće li poduzeti pet koraka koje u tom dopisu predlaže Požgaj grupa. Zanimalo nas je također kada će ih i kako poduzeti u slučaju da tako odluče, a htjeli smo znati i zašto neće, u slučaju da odluče suprotno, pa ne poduzmu ništa. Do zaključenja ovog broja Nacionala odgovor smo dobili samo od Ministarstva poljoprivrede, a on glasi ovako: “Predmetna predstavka zaprimljena je putem elektronske pošte 3. travnja 2023. godine, a cjelokupna dokumentacija s prilozima je zaprimljena poštom u Ministarstvu poljoprivrede u četvrtak, 6. travnja 2023. godine.

Požgaj je ministrima Mariji Vučković i Filipoviću te Vladi u svom dopisu napisao da će Požgaj grupa ‘u maniri odgovornog poreznog obveznika i poduzetnika te člana društva i nadalje tražiti odgovornost’. FOTO: Robert Anic/PIXSELL

Po ovoj, kao i po svakoj zaprimljenoj predstavci, će se postupati u okviru nadležnosti Ministarstva u najkraćem mogućem roku.” Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja nije ni odgovorilo, kao što na pitanja Nacionala nije odgovorila ni Vlada, čiji smo ured za odnose s javnošću pitali kako Vlada i premijer Andrej Plenković komentiraju dopis Požgaj grupe, te hoće li potaknuti Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja i Ministarstvo poljoprivrede da poduzmu pet koraka koje u tom dopisu predlaže Požgaj grupa. Zanimalo nas je, također, je li premijer Plenković još ranije obaviješten o tvrdnjama Požgaj grupe da su HŠ i Hrvatska gospodarska komora s drvoprerađivačima bliskima HDZ-u formirali kartel koji određuje cijene, pogoduje spomenutim drvoprerađivačima, a drugima ugrožava egzistenciju? Željeli smo znati i kako premijer komentira te tvrdnje te je li što poduzeo da ih povjeri i, ako treba, zaustavi takvu praksu.

Može se, dakle, pouzdano zaključiti kako Plenkovićeva vlada i nadležna ministarstva ignoriraju višekratna, sada već gotovo višegodišnja upozorenja ugledne hrvatske drvoprerađivačke tvrtke kako državno poduzeće za milijunske iznose oštećuje državni proračun i uništava samo sebe, jer njegovi čelnici, ljudi od povjerenja vladajuće stranke i premijera Plenkovića osobno, sudjeluju u kartelu koji je samovoljno ograničio tržišnu utakmicu i određuje uvjete poslovanja u hrvatskoj industriji prerade drveta i proizvodnje namještaja. Taj zaključak može se osnažiti i odgovorima koje je Ministarstvo poljoprivrede poslalo na pitanja Nacionala u subotu, 1. travnja, nakon što je tekst za prošli broj bio već predan u pripremu za objavljivanje.

Ministrica poljoprivrede Marija Vučković u društvu Ivića Pašalića, predsjednika HUP-UDRUGE DRVNE I PAPIRNE INDUSTRIJE i nekadašnjeg savjetnika Franje Tuđmana. FOTO: Borna Filic/PIXSELL

Podsjetimo, Nacional je u proteklom broju izvijestio kako je tvrtka Massive Panels iz sastava Požgaj grupe u travnju prošle godine Policijskom uredu za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminala (PNUSKOK) podnijela kaznenu prijavu protiv ministrice poljoprivrede Marije Vučković, ministra gospodarstva i tadašnjeg predsjednika Nadzornog odbora HŠ Davora Filipovića, predsjednika HGK Luke Barilovića, tvrtke Hrvatske šume te još jedanaestoro poduzetnika i članova uprave HŠ. U toj je prijavi tvrtka Massive Panels temeljito, na šezdesetak stranica, opisala djelovanje i štetne učinke drvoprerađivačkog kartela. Mjesec i pol nakon toga, u svibnju 2022., ministrica Marija Vučković primila je Nikolu Požgaja na razgovor. Prema zapisniku tog sastanka, koji je u posjedu Nacionala, ministrica je “dala preporuku upravi HŠ da se provede revizija javnog poziva za prodaju trupaca za 2021., što je i učinjeno”. Ministrica se “obratila Državnom uredu za reviziju s molbom da razmotre mogućnost revizije poslovanja HŠ u dijelu koji se odnosi na kupoprodaju drvnog sortimenta trupci putem javnog poziva u razdoblju 2017. do 2021. Također, uputila je službeni dopis prema AZTN s molbom pružanja stručne pomoći u okviru svojih nadležnosti radi otklanjanja sumnje u mogućnost narušavanja tržišnog natjecanja”.

Nacional je zato u srijedu, 29. ožujka, Ministarstvu poljoprivrede poslao pitanja o tom sastanku. Zanimalo nas je li ministrica od uprave Hrvatskih šuma dobila rezultate revizije javnog poziva za prodaju trupaca 2021., koju je, prema zapisniku, preporučila upravi Hrvatskih šuma te koji su rezultati te revizije. U subotu, 1. travnja Ministarstvo je odgovorilo kako je “skupština društva Hrvatske šume d.o.o. dala preporuku Upravi društva da provede savjetodavni revizijski angažman javnog poziva za prodaju trupaca za 2021., što je i učinjeno, a kako je i navedeno u Zapisniku na koji se pozivate. U skladu s odredbama Zakona o sustavu unutarnjih kontrola u javnom sektoru, Sektor za unutarnju reviziju i nadzor društva Hrvatske šume d.o.o. u razdoblju od 19. do 23. travnja iste godine proveo savjetodavni revizijski angažman: Provedba javnog poziva za prodaju trupaca za 2021. u odnosu na trgovačka društva Massive Panels d.o.o., Massive Lumber d.o.o., Massive Flooring d.o.o. i Massive Furniture d.o.o. Molimo da se za rezultate savjetodavnog revizijskog angažmana obratite trgovačkom društvu Hrvatske šume d.o.o.”. Na pitanje Nacionala je li Državni ured za reviziju proveo reviziju poslovanja Hrvatskih šuma u dijelu kupoprodaje drvnog sortimenta trupci putem javnog poziva u razdoblju 2017.-2021., što je ministrica, prema zapisniku sastanka s Nikolom Požgajem, zamolila, Ministarstvo je odgovorilo: “Poštujući neovisnost Državnog ureda za reviziju i njihov plan rada, a temeljem brojnih napisa u medijima kao i dopisa zaprimljenih u Ministarstvu, ministrica Vučković je od Državnog ureda za reviziju 19. svibnja 2021. zatražila reviziju poslovanja Hrvatskih šuma u dijelu kupoprodaje drvnih sortimenata putem javnog poziva u razdoblju 2017. – 2021. Ured je povratno obavijestio da će planirati reviziju spomenutog subjekta u skladu s njegovim godišnjim programom i planom rada. Od trgovačkog društva Hrvatske šume d.o.o. zatražena je provjera navoda iz predstavki.

Prema očitovanju Hrvatskih šuma, u tijeku je revizija Državnog ureda za reviziju.” Nacional je pitao i je li Ministarstvo poljoprivrede dobilo stručnu pomoć od Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja radi otklanjanja sumnje Požgaj grupe u narušavanje tržišnog natjecanja HŠ-a i pojedinih poduzetnika drvoprerađivača, što je ministrica, prema zapisniku sastanka, zamolila od Agencije. Ministarstvo je odgovorilo: “Ministrica poljoprivrede Marija Vučković je 20. listopada 2021. zatražila od Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja pružanje stručne pomoći u okviru nadležnosti radi otklanjanja sumnje u moguće narušavanje tržišnog natjecanja od strane Hrvatskih šuma i pojedinih poduzetnika drvoprerađivača.

Agencija je dopisom od 8. studenoga 2021. obavijestila o pokretanju postupka po službenoj dužnosti radi utvrđivanja sprječavanja, ograničavanja ili narušavanja tržišnog natjecanja zlouporabom vladajućeg položaja protiv poduzetnika Hrvatske šume d.o.o. Dodatno, Agencija drugim dopisom od 17. svibnja 2022., nastavno na dopis ministrice iz listopada 2021., obavještava o pokretanju postupka po službenoj dužnosti radi utvrđivanja narušavanja tržišnog natjecanja sklapanjem zabranjenog sporazuma protiv poduzetnika Hrvatske šume d.o.o. i Hrvatske gospodarske komore, Udruženja drvno-prerađivačke industrije.” Na pitanje je li Ministarstvo poljoprivrede dobilo očitovanje od uprave Hrvatskih šuma o dopisima Požgaj grupe i sastancima koji se spominju u zapisniku, Ministarstvo je odgovorilo potvrdno, a na pitanje kako ministrica poljoprivrede komentira činjenicu da je Požgaj grupa protiv nje podnijela kaznenu prijavu, odgovor je stao u jednu rečenicu: “Nemamo saznanja o takvoj kaznenoj prijavi.” Analiziraju li se ti odgovori podrobnije, a naročito s obzirom na to da se odnose na 2021. godinu, nameće se samo jedan zaključak: vrijeme prolazi, a Požgaj grupa upozorava uzalud.