Pregovarači na 26. konferenciji Ujedinjenih naroda o klimatskim promjenama (COP26) računali su na to da će im najmoćniji svjetski čelnici dati vjetar u leđa prije nego što se upuste u dvotjedne pregovore o tome što bi trebalo napraviti kako bi se usporio porast globalne prosječne temperature.
No, na prvi dan konferencije u Glasgowu došli su vidno razočarani.
Članice skupine G20, koje čine više od 80 posto globalnog BDP-a, tijekom vikenda u Rimu nisu dogovorile konkretne mjere o rješavanju hitnih klimatskih promjena.
Čelnici G20 obećali su da će poduzeti veće mjere u ovom desetljeću kako bi ograničili globalno zatopljenje i složile su se da je zaustavljanje ispuštanja stakleničkih plinova jedan od najjeftinijih i najbržih načina za hlađenje planeta. Osim toga, obećali su da će prestati s inozemnim financiranjem termoelektrane na ugljen, usmjeriti novac u klimatske akcije i koristiti razvojne banke kako bi mobilizirali više sredstava za zemlje u razvoju.
Međutim, nisu se uspjeli dogovoriti oko preciznog datuma za postupno ukidanje fosilnog goriva i postizanje nulte neto stope emisija.
Ništa se nisu uspjeli dogovoriti
Također, nije bilo riječi o konkretnim iznosima koji bi se mogli usmjeriti prema zemljama u razvoju, a nisu uspjeli postići ni konsenzus o obećanju o metanu koje ima za cilj smanjenje emisija za 30 posto do 2030. u odnosu na razine iz 2020. godine.
Čelnici G20 ponovili su ciljeve Pariškog sporazuma, s time da su suzili vremenski okvir za postizanje nulte emisije. U pariškom dokumentu zemlje su se složile da će pokušati doći do prekretnice do “druge polovice ovog stoljeća”, a sada se G20 složio postići klimatsku neutralnost “do ili oko sredine stoljeća”.
Američki predsjednik Joe Biden optužio je kolege iz Kine i Rusije da se praktički nisu ni potrudili uključiti u rješavanje klimatskih pitanja. Veleposlanik Klimatskog ranjivog foruma 48 zemalja Mohamed Nasheed rekao je da razvodnjeni konsenzus G20 ‘nije ni približno dovoljno’ da se zaustavi zagrijavanje na 1,5 Celzijevih stupnjeva.
Glavni tajnik UN-a António Guterres rekao je da iz Rima odlazi s ‘neispunjenim nadama’.
“Kapljice u oceanu koji se brzo zagrijava”
Uoči prvog dana konferencije u Glasgowu, domaćin Boris Johnson poručio je da su klimatska obećanja G20 “kapljice u oceanu koji se brzo zagrijava” i upozorio da pregovori o klimi na COP26 riskiraju neuspjeh ako se ne poduzmu hitne mjere.
“Čovječanstvo je odavno ostalo bez vremena po pitanju klimatskih promjena. Jedna minuta je do ponoći i moramo odmah djelovati”, upozorio je Johnson na ceremoniji otvaranja summita.
Britanski premijer je ulaskom u dvotjedne pregovore pokušao umanjiti očekivanja od COP26, govoreći da će pregovori biti teški.
A očekivanja od summita u Glasgowu su itekako velika. Dolaskom u zračnu luku, oko 25 tisuća delegata pozdravio je transparent s natpisom “Svijet te gleda, COP26”.
Gotovo 200 šefova država i vlada imaju priliku predstaviti korake koje planiraju poduzeti u borbi protiv klimatskih promjena.
Nakon premijera Johnsona, među glavnim govornicima su predsjednik Biden, talijanski premijer Mario Draghi, francuski predsjednik Emmanuel Macron, predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen, indijski predsjednik Narendra Modi, princ Charles i prirodoslovac David Attenborough.
Ruski predsjednik Vladimir Putin i brazilski predsjednik Jair Bolsonaro neće osobno prisustvovati summitu. Turski predsjednik Recep Tayyip Erdoğan odustao je od sudjelovanja na pregovorima u posljednji tren, a kineski predsjednik Xi Jinping čak neće sudjelovati ni videopozivom, nego je samo poslao pisanu izjavu.
Dva tjedna pregovora
Govori su planirani za prva dva dana, a nakon toga slijede dvotjedni pregovori u kojima će sudjelovati diplomati i klimatski stručnjaci, u nadi da će postići napredak na općem planu za suočavanje s klimatskim promjenama.
Govoreći na dan otvaranja pregovora, predsjednik COP26 Alok Sharma rekao je da “tamo gdje je Pariz obećao, Glasgow mora ispuniti”, ali je potom upozorio da “jedan sastanak – bio to G20 ili COP26 – neće moći riješiti sve”.
Realnost je takva da su Kina, Indija, Rusija, Australija i Saudijska Arabija objavile prilično slabe ili nikakve planove za smanjenje emisija ugljika iz fosilnih goriva u ovom desetljeću.
SAD ne uspijeva donijeti zakon
A SAD, koji ima ambiciozan cilj smanjenja emisija na pola do 2030. godine, ne uspijeva donijeti zakon koji bi mogao osigurati postizanje tog cilja.
John Kerry, koji je kao državni tajnik pomogao u postizanju Pariškog sporazuma i koji je izašao iz mirovine da bi postao izaslanik predsjednika Bidena za klimu, svjestan je te činjenice i zato je u ponedjeljak stigao na summit s pomno osmišljenom porukom – Glasgow je važan, ali nije posljednja prilika za akciju. Zadaća Glasgowa je, smatra Kerry, potaknuti podizanje ambicija na globalnoj razini.
Sličnog je mišljenja i Helen Mountford, potpredsjednica odjela za klimu i ekonomiju na Svjetskom institutu za resurse.
“U mnogočemu uspjeh na pregovorima o klimi u Glasgowu ovisi o ponovnoj izgradnji povjerenja”, rekla je Mountford, “povjerenje da će obećana financijska potpora biti isporučena zemljama u razvoju, povjerenje da će glavni zagađivači smanjiti emisije.”
Komentari