Nacional je proteklog tjedna razgovarao s Tomislavom Bedekovićem, bivšim predstojnikom Odjela za virologiju i voditeljem Laboratorija za dijagnostiku bjesnoće i opću virologiju te povjerenikom Hrvatskoga sveučilišnog sindikata u Hrvatskom veterinarskom institutu (HVI), koji je ustvrdio da je u Institutu od polovine 2019. godine bio žrtva sustavnog mobinga, koji je u studenome prošle godine kulminirao nezakonitim otkazom, a sve zato što je, kako tvrdi, razotkrio višemilijunske nezakonitosti u radu HVI-ja. Istodobno, Nacional je od čelnika Instituta tražio da komentiraju tvrdnje Tomislava Bedekovića, ali do zaključenja ovog broja Nacionala nismo dobili odgovore.

“Radio sam kao voditelj laboratorija za bjesnoću te obnašao dužnost predstojnika Odjela za virologiju HVI-ja do 2019.” kazao je Bedeković Nacionalu. “Kad sam u travnju 2019. zatražio na uvid Pravilnik o plaćama, koji bi po zakonu trebao biti javno dostupan, jer sam došao do spoznaje da zaposlenici u laboratoriju ne dobivaju jednaku plaću za svoj rad iako rade u istim uvjetima, započelo je sustavno mobingiranje”, tvrdi i nastavlja: “Protiv mene su pokrenuta dva stegovna postupka zbog navodne povrede radne dužnosti. U jednom sam oslobođen sumnji, a drugi nikad nije ni završen jer me nisu mogli stegovno kazniti zato što nije bila propisana procedura za povrede radne dužnosti za koje su pokrenuli stegovni postupak.“ Cilj tih stegovnih postupaka, tvrdi Bedeković, “bio je da me se makne s radnog mjesta jer sam sustavno i dokumentirano dokazivao višegodišnje djelovanje veterinarsko-interesne skupine u HVI-ju, drugom najvećem javnog institutu u Hrvatskoj”.

HVI, prema podacima s internetske stranice Instituta, “vodeća je znanstvenoistraživačka i stručno-dijagnostičko-analitička ustanova na području veterine i u obavljanju veterinarske djelatnosti u Republici Hrvatskoj”. Bedeković kaže da je riječ o “drugom najvećem javnom institutu u Hrvatskoj s oko 250 zaposlenika”. Kako stoji na internetskoj stranici, Institut tradicijom seže u daleku 1933. godinu, a danas prati i proučava “epizootiološko stanje zaraznih i drugih bolesti životinja” te “usavršava metode za njihovo suzbijanje”. Sastoji se od središnjice u Zagrebu te od podružnica u Križevcima, Rijeci, Splitu, Vinkovcima i Zagrebu. Središnjica u Zagrebu podijeljena je u četiri stručna i jedan opći odjel, a stručni odjeli, baš kao i podružnice, podijeljeni su u laboratorije. Jedan od njih, Laboratorij za dijagnostiku bjesnoće i opću virologiju u Zagrebu, Tomislav Bedeković vodio je do 2019., kada je, kako tvrdi za Nacional, zbog svoga zviždačkog angažmana bio izložen sustavnom mobingu koji je na kraju završio otkazom.

Bedeković je Nacionalu opisao svoja saznanja o nezakonitostima u Institutu. “Posebno su značajne spoznaje da je Institut godinama dvostruko naplaćivao svoje pretrage, i Ministarstvu poljoprivrede i poslovnim subjektima. Veliki dio pretraga nikad nije bio ni obavljen, a izdavane su javne isprave – nalazi laboratorijskih pretraga – da jesu. Sve su to zataškala dva ministarstva, Ministarstvo poljoprivrede i Ministarstvo znanosti i obrazovanja, usprkos tome što je Državna revizija utvrdila da su ravnatelji Instituta Željko Cvetnić te Boris Habrun nezakonito, odnosno, bez valjanog pravilnika, sami sebi isplaćivali 50 posto, a kasnije 24 posto dodatka na plaću samo zato što su ravnatelji. Ni nakon što je Visoki upravni sud u tri navrata potvrdio da je ravnatelj Boris Habrun kršio Statut, odnosno Zakon, Upravno vijeće HVI-ja nije ga razriješilo premda je po Zakonu o ustanovama bilo dužno to učiniti”, ustvrdio je Bedeković Nacionalu. “Predsjednik Upravnog vijeća Instituta veterinar Tomislav Dobranić, član HDZ-a, kojega je izravno imenovao ministar znanosti i obrazovanja Radovan Fuchs. Koji je, uzgred rečeno, u ranijim godinama bio predsjednik Upravnog vijeća HVI-ja”, rekao je Bedeković i zaključio: “Kad sam predao kaznenu prijavu u kojoj sam detaljno naveo kako je nezakonito stečeno oko trideset milijuna eura te kako je taj novac bio nezakonito prebacivan na račune pojedinaca, a sve pod krinkom znanosti i rada za opće dobro, postalo je jasno da mi treba dati otkaz što je prije moguće kako bi se krađa državnog novca mogla nastaviti.”

O toj kaznenoj prijavi, koju je Bedeković podnio u veljači ove godine, Nacional je izvijestio u ožujku. Podnio ju je Uskoku i Uredu Europskog tužitelja u Zagrebu, protiv više osoba, među kojima su ministrica poljoprivrede Marija Vučković, ministar znanosti i obrazovanja Radovan Fuchs, kao i dio čelnih ljudi HVI-ja. Bedeković ih sumnjiči za “nezakonito trošenje javnog novca putem HVI-ja” te njegovo “’izvlačenje na privatne račune”, uz “sustavno prikrivanje od strane osoba koje su nadležne za zakoniti rad”. Prema izračunu Tomislava Bedekovića, koji je svoje sumnje potkrijepio nizom dokumenata, “tijekom deset godina HVI je nezakonito stekao oko 232 milijuna kuna”. Bedekovićeva prijava je opsežan, pomno napisan materijal od pedesetak stranica, potkrijepljen mnogim dokumentima. U izjavi koju je Nacionalu dao u ožujku, Bedeković je kazao da je o svojim sumnjama u rujnu prošle godine dao iskaz u Uskoku, rekavši, među ostalim: “Cijeli taj splet suradnje koji je omogućio radnje koje sam opisao u kaznenoj prijavi nazvao bih veterinarsko-znanstveno-interesnom skupinom s izravnim ili neizravnim osloncem u HDZ-u.”

Bedeković tvrdi da je njegovo sustavno ukazivanje na ono što naziva kriminalom u HVI-ju bilo uzrok problema koje je počeo doživljavati na poslu. “Prvi put su mi”, tvrdi, “otkaz pokušali dati jer sam navodno iznosio neistine te sustavno remetio rad Znanstvenog vijeća kao stručnog tijela Instituta. Za to Znanstveno vijeće je Upravni sud potvrdio da su povrijedili odredbe članka 55. Ustava RH, odnosno, da je to tijelo samo mehanizam preko kojeg se provode sustavna korupcija i trgovanje utjecajem u znanosti na svim znanstvenim i sveučilišnim ustanovama u Hrvatskoj. U nas nisu važna dostignuća ni uspjesi, važna je samo lojalnost ‘faraonima’ koji su pod vodstvom ministra Fuchsa zaposjeli vodeća mjesta na fakultetima i znanstvenim ustanovama”, tvrdi Bedeković i nastavlja:

“Drugi put su mi otkaz pokušali dati jer nisam imao licenciju za rad koju izdaje Veterinarska komora. Veterinarska komora je tijelo koje bi trebalo biti pod nadzorom Ministarstva poljoprivrede, a trebalo bi skrbiti o veterinarskoj profesiji. Nažalost, to je tijelo samo kotačić u koruptivnom lancu koji ima zadaću držati veterinarsku struku ondje gdje vladajuća stranka to poželi, uz interes pojedinaca za izvlačenjem novca na svoj račun. Dokaz tome je da sam ja, zbog neposjedovanja licencije, suspendiran s posla te mi je zbog toga pokrenut postupak otkaza ugovora o radu iako nitko na Institutu, kako sam uspio dokazati, nije imao valjanu licenciju jer nisu imali osiguranje od profesionalne odgovornosti. Ali Komora je samo mene prijavila, a ostaje nepoznanica zašto Ministarstvo poljoprivrede nije sankcioniralo Komoru jer je izdavala licence bez osiguranja od profesionalne odgovornosti”, kaže Bedeković.

Tomislav Bedeković je u kaznenoj prijavi iznio teške optužbe protiv čelnih ljudi HVI-ja te dvoje sadašnjih, ali i nekoliko bivših ministara, a dio tih optužbi ponovio je u razgovoru za Nacional. FOTO: Saša Zinaja/NFOTO

On je u kaznenoj prijavi iznio teške optužbe protiv čelnih ljudi HVI-ja te dvoje sadašnjih, ali i nekoliko bivših ministara. Dio tih optužbi ponovio je u i razgovoru za Nacional proteklog vikenda. “Kao pripravnik”, tvrdi, “osobno sam svjedočio da je meso iz klaoničkih objekata izlazilo nepregledano od veterinara; da pojedine dijagnostičke pretrage nikad nisu odrađivane te da su se psi godinama nepotrebno svake godine cijepili protiv bjesnoće kako bi si veterinarska interesna skupina osigurala materijalnu korist. Pojedini poslovi zaposlenika Instituta dvaput su se naplaćivali državi: jednom Ministarstvu znanosti, a drugi put Ministarstvu poljoprivrede, a taj novac su, između ostaloga, dijelili i članovi Upravnog vijeća koji ga i sada dobivaju. O svemu je obaviješten USKOK te su mu predani svi dokazi o koruptivnom djelovanju pojedinaca s Veterinarskog instituta, Veterinarske komore te Veterinarskog fakulteta, koji zajedno godinama ostvaruju materijalnu korist na štetu javnog proračuna”.

U kaznenoj prijavi koju smo u ovom tekstu spomenuli, Bedeković je podrobno opisao pet načina na koje je HVI, kako tvrdi, protuzakonito zarađivao. Prvi je “naplaćivanje nepostojećih troškova vlasnicima klaonica”; drugi “lažno prikazivanje troškova pojedinog materijala za pretragu”; treći “dvostruko naplaćivanje troškova rada kroz sustav Ministarstva znanosti i obrazovanja te Ministarstva poljoprivrede”; četvrti “nezakonito oročavanje sredstava koja su nezakonito stjecana”, te peti “naplaćivanje faktura prema Ministarstvu poljoprivrede za pretrage koje nikad nisu odrađene”. Procijenio je kako je “Hrvatski veterinarski institut tijekom 10 godina nezakonito stekao oko 232 milijuna kuna”, a da potkrijepi te svoje tvrdnje, Nacionalu je dostavio zapisnik 29. sjednice Upravnog vijeća (UV) HVI-ja od 2. veljače ove godine, iz kojeg je jasno da UV želi s računa Instituta u državni proračun uplatiti više od 24 milijuna eura. Štoviše, Nacional je u posjedu odluke Upravnog vijeća HVI-ja od 9. ožujka ove godine, kojom se “utvrđuje kako će se (…) uplatiti ukupni iznos od 23.367.591,28 eura na račun državnog proračuna i koji čini sva raspoloživa sredstva Instituta na dan 7. 3. 2023.”. Spomenuti iznos uvelike se poklapa s procjenom iz kaznene prijave Tomislava Bedekovića kako je “Hrvatski veterinarski institut tijekom 10 godina nezakonito stekao oko 232 milijuna kuna”.

Nacional je u četvrtak, 6. srpnja, čelnicima HVI-ja poslao pitanja za ravnatelja Silvija Špičića i predsjednika Upravnog vijeća Tomislava Dobranića. Zanimalo nas je je li točno da je Upravno vijeće HVI-ja donijelo odluku da više od 23 milijuna eura prebaci u državni proračun te ako jest, kada je i zašto to odlučeno, kao i iz kojih je izvora taj novac bio na računu HVI-ja. Pitali smo i zašto je Tomislav Bedeković dobio otkaz, a zanimao nas je i komentar navoda iz kaznenih prijava koje je podnio. Tražili smo odgovor na pitanje je li točno, kako Bedeković tvrdi u prijavi, da je HVI novac Ministarstva poljoprivrede prikazivao kao novac koji je zaradio na tržištu, kao i je li točno da je HVI dvaput naplaćivao iste usluge, jednom od Ministarstva poljoprivrede, a drugi put od korisnika, klaonica i veterinara. Željeli smo i komentar Bedekovićevih tvrdnji da je HVI materijale za neke veterinarske pretrage od Ministarstva poljoprivrede naplaćivao višestruko više, kao i tvrdnji da su neki zaposlenici HVI-ja imali istodobno ugovore na neodređeno vrijeme za dva radna mjesta na puno radno vrijeme, istodobno u Ministarstvu znanosti i obrazovanja, te u Ministarstvu poljoprivrede. Željeli smo doznati i komentar Bedekovićevih tvrdnji da je HVI neovlašteno oročavao novac dobiven od ministarstava, a kamate dijelio na stimulacije i na plaće, te ga trošio na druge nepropisne načine, kao što smo zatražili i komentar Bedekovićevih tvrdnji da je HVI naplaćivao pretrage koje nikad nisu obavljene. Do zaključenja ovog broja Nacionala odgovore nismo dobili.

Tomislav Bedeković, međutim, tvrdi: “Kako bi mi otkazali ugovor o radu, ravnatelj, tajnik i gospodin Željko Mihaljević prijavili su me za navodne prijetnje smrću ravnatelju i tajniku u srpnju i kolovozu 2019. Na temelju tih prijava Državno odvjetništvo je – premda je znalo da je tajnik nezakonito posjedovao vatreno oružje u uredu te da je Željko Mihaljević već prije lagao na sudu protiv kolege koji je ranije dobio otkaz – otprilike šest mjeseci kasnije podignulo optužnicu. Suđenje u tom predmetu traje, a svjedoci su na dosadašnjim ročištima opovrgli da sam im prijetio, kao što i sam tvrdim da nisam”, kaže Bedeković. No otkaz je dobio – ne izvanredni, nego redovni otkaz ugovora o radu. “Otkaz je potvrdilo Upravno vijeće, i to zbog spomenutih navodnih prijetnji smrću. Otkaz sam dobio gotovo četiri godine nakon tih navodnih prijetnji, koje nisam ni uputio. Međutim, iz članka 9. Pravilnika o stegovnoj odgovornosti u HVI-ju jasno je da me ravnatelj mogao samo suspendirati do okončanja kaznenog postupka te da je takvo postupanje Upravnog vijeća protuzakonito.”

Bedekoviću je 5. siječnja ove godine istekao otkazni rok i otad je nezaposlen. Tužio je HVI, zahtijevajući povratak na posao. “Prvo ročište zakazano je za 18. rujna, što je gotovo devet mjeseci nakon otkaza, premda se prvostupanjska presuda, prema zakonu, mora donijeti u roku od šest mjeseci nakon otkaza. S druge strane, ako sam prijetio, trebao sam dobiti izvanredni otkaz, ali nisam, nego su mi ponudili novi ugovor o radu. Htjeli su mi već ranije dati otkaz zbog navodnih nepravilnosti koje sam počinio, ali nisu mogli, jer sudovi su potvrdili sve što sam kazao. Jednom riječju, htjeli su me se riješiti jer sam ih raskrinkao i jer sam otkrio istinu; a kad nisu uspjeli, iskoristili su ono što im je jedino preostalo: neistinitu optužbu da sam ravnatelju prijetio smrću”, tvrdi Tomislav Bedeković. “Očigledno”, dodaje, “kada se razotkrije ovakva interesna organizacija, ne vrijedi ni Ustav, koji jasno kaže da je svatko nedužan dok mu se pravomoćnom sudskom presudom ne utvrdi suprotno. U svojoj kaznenoj prijavi opisao sam kaznena djela zloupotrebe položaja i ovlasti te trgovanja utjecajem. Dokaz mojim tvrdnjama je i povrat više od 23 milijuna eura u državnu riznicu.” Bedeković, međutim, tvrdi da se nezakonitosti nastavljaju: “Najviše me zabrinjava što interesna skupina i dalje provodi svoje djelatnosti: od 1. siječnja ove godine svi zaposlenici su na plaći državne riznice, ali opet rade za tržište, naplaćuju poslovnim subjektima vrijeme i rad za koje su već plaćeni od države te zaradu dijele kroz dodatke. Ostaje nejasno zašto se javni institut ne financira sukladno Zakonu o znanosti koji je donio ministar Radovan Fuchs i zašto se plaće velikog broja znanstvenika koji su na radna mjesta izabrani nezakonito isplaćuju na teret državnog proračuna. Ali jasno je zašto je mene trebalo maknuti pod svaku cijenu: vjerojatno su mislili da neću ništa dokazati, a sada, kada je sve dokazano, treba me materijalno i duhovno uništiti bez obzira na zakone i Ustav.” Među ostalim pitanjima koje je Nacional u četvrtak, 6. srpnja, postavio čelnim ljudima HVI-ja bilo je i je li točno da je Bedeković, s obzirom na kazneni postupak koji se protiv njega vodi, mogao biti suspendiran do kraja kaznenog postupka, ali da mu nije smio biti uručen otkaz ugovora o radu. Na to pitanje, kao i na ostala, odgovor nismo dobili.