Nacional otkriva kako program koji je dostavila tvrtka Libusoft u jednom trenutku nije raspoznavao uredne platiše od dužnika i građane od tvrtki

Računalni program vrijedan najmanje 7,3 milijuna kuna, kupljen za vrijeme gradonačelnika Andre Krstulovića Opare u ožujku 2019. godine, izazvao je kaos u splitskoj gradskoj upravi i po svemu sudeći bit će jedan od ‘’kostura iz ormara’’ čije će preispitivanje nova garnitura vlasti zatražiti i od nadležnih institucija. Pored toga, izvjesno je da će za potrebe integriranog sustava i informatizacije gradske uprave, prije svega za resore računovodstva i financija, trebati nabaviti novo programsko rješenje – što znači da će Grad Split za istu svrhu ponovno morati potrošiti više milijuna kuna.

Kako doznaje Nacional, program koji je dostavila tvrtka Libusoft – koja je s najboljom ponudom svojedobno pobijedila na javnom natječaju – u jednom trenutku potpuno je paralizirao splitske gradske financije: nije raspoznavao uredne platiše od dužnika i građane od tvrtki, pa su na tisuće adresa dostavljene gotovo smiješne uplatnice s netočnim iznosima i bizarnim greškama. Jedna od tih adresa je čak i ona gradonačelnika Ivice Puljka.

Gradonačelnik Ivica Puljak bio je među onima koji su dobili krive račune. FOTO: Ivo Cagalj/PIXSELL

No to je tek dio priče: pojavili su se znatno veći interni problemi jer je navedeni program nekompatibilan s drugim programom za financijsku evidenciju: njega je također isporučila tvrtka Libusoft, no kako je rečeno Nacionalu, na upite iz Splita odgovorila je da ova dva proizvoda nije moguće integrirati. ‘’Problemi su doista nevjerojatni: sve podatke u sustav je potrebno unositi preko čak nekoliko koraka, a ne postoji nikakva interakcija s drugim bazama podataka gradske uprave. Pojednostavljeno rečeno, na jednom mjestu se vodi evidencija o dugovanjima zakupaca gradskih prostora, a na sasvim drugom mjestu se ta dugovanja ‘vezuju’ uz same prostore.

To su sasvim nefunkcionalna rješenja uz koja je gotovo nemoguće jednostavno i u realnom vremenu voditi računa o važnim stvarima poput vrijednih gradskih resursa i reagirati prije nego što se dugovanja nagomilaju i gradski proračun ostane bez golemih financijskih iznosa’’, otkrio je za Nacional izvor iz splitske gradske uprave. Zviždačica iz Tvrtke Državne nekretnine Maja Đerek, koju je gradonačelnik Ivica Puljak nedavno angažirao kao savjetnicu na projektu izrade registra gradske imovine, također je šokirana zatečenim stanjem. Također, upozorava da je splitska gradska uprava ranije imala vlastiti program za ovu svrhu, koji su razvijali i nadograđivali njeni vlastiti stručnjaci, no njega se prestalo koristiti posljednjeg dana 2019.

Sporni program Libusofta nabavljen je u ožujku 2019. nakon javnog natječaja, no kao njegov neslužbeni zagovarač spominje se bivši HDZ-ov šef gradskih financija Dragan Brtan. On je, nakon što je sklopljen okvirni ugovor koji je potpisao Krstulović Opara, naprasno otišao iz splitske gradske uprave i nakon kratkotrajne epizode u Studentskom centru skrasio se u gradskoj upravi obližnjeg Solina, kojim već trideset godina bez prekida upravlja HDZ. Nakon njega posao u splitskoj upravi kolektivno je napustio gotovo cijeli odjel gradskih financija.

Andro Krstulović Opara nabavio je sporni program u ožujku 2019. godine. FOTO: Patrik Macek/PIXSELL

Brtan je ranije reagirao na pisanja lokalnih medija o ovoj temi i upozorio da ništa on nije ‘’ugovorio i dogovorio’’, kako se pisalo, nego da je provedena javna nabava sukladno odredbama Zakona o javnoj nabavi na kojoj je među tri tvrtke izabrana ekonomski najpovoljnija ponuda. ‘’Navode i tvrdnje o nefunkcionalnosti demantiraju i činjenice da su od trenutka implementacije spomenutog programa ukupno pripremljena 4 (četiri) proračuna, 3 (tri) rebalansa proračuna, 5 (pet) godišnjih ili polugodišnjih financijskih izvještaja, pa je prema tome neistinita tvrdnja o nefunkcionalnosti programa, dok se istovremeno u istom programu uredno pripremaju i izrađuju financijski izvještaji Grada i proračuni, kao i proračuni 47 proračunskih korisnika Grada.

O istom se mogu očitovati oba potpisnika Ugovora: Grad Split kao korisnik programa i Libusoft kao isporučitelj programa te tehnička podrška u implementaciji. Ako netko od potpisnika ne izvršava svoje obveze, Ugovor je moguće raskinuti. Nadalje, ako je netko zaprimio ovrhu i uredno je podmirio svoje obveze, onda isto nije stvar informatičkog programa, već nepostupanja upravnog odjela na način da izvršena uplata/podmirena obaveza nije pravovremeno i uredno proknjižena. Razloge tomu ne treba tražiti u nefunkcionalnosti programa, već u činjenici neproknjiženih uplata’’, tvrdi Brtan.

Iz okvirnog sporazuma Grada Splita i Libusofta koji Nacional posjeduje, vidljivo je da on vrijedi ukupno 7.312.400 kuna s PDV-om. Potom su u više navrata sklapani pojedinačni ugovori, ali je čak i u svibnju 2021., u vrijeme lokalnih izbora i daleko nakon što je Brtan napustio gradsku upravu, odlazeći gradonačelnik Andro Krstulović Opara potpisao nekoliko dodataka kojim je cijena iz okvirnog sporazuma povećana za iznos od otprilike 1,5 milijuna kuna.

Maja Đerek je također priznala da je šokirana zatečenim stanjem. FOTO: Saša Zinaja/NFOTO