Obitelj bivšeg ministra gospodarstva u vladi Jadranke Kosor, Đure Popijača, na vrlo sumnjiv način došla je do nekoliko stotina tisuća eura poljoprivrednih poticaja u posljednjih deset godina te bi se zbog toga mogla naći i na udaru Ureda europskog javnog tužitelja. Izvori iz Ministarstva poljoprivrede Nacional su upozorili da je obitelj Popijač prije deset godina napravila manevar prebacivanja OPG-a na kćer Đure Popijača Silviju Dovečer kako bi lakše dobila sredstva iz Fonda za ruralni razvoj i IPARD fonda Europske unije.

“Njihov slučaj klasični je primjer OPG-a koji je tzv. umjetno stvorenim uvjetima došao do sredstava iz europskih fondova, a europski su istražitelji posebno osjetljivi na to. Činjenica je da je u nekoliko navrata OPG obitelji Popijač došao do europskog novca zato što je dobio dodatne bodove jer je kao nositeljica postavljena kći Đure i Marine Popijač, koja se vodi kao mlada poljoprvrednica’, rekao je Nacionalov izvor iz Ministarstva poljoprvrede. Iz Ministarstva poljoprivrede, odnosno iz Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju, Nacionalu su potvrdili da je OPG Silvije Dovečer iz Fonda za ruralni razvoj povukao 250 tisuća eura, ali je Nacional od izvora iz iste agencije doznao da je preko IPARD programa OPG obitelji Popijač povukao još najmanje 30 tisuća eura. Kako tvrde Nacionalovi izvori, a to je potvrđeno i u odgovorima iz APPRRR-a, većinu tih sredstava ne bi bilo moguće povući da 2014. OPG nije prebačen na Silviju Dovečer koja je dobila više bodova u prijavi za europske fondove jer je smatrana mladom poljoprivrednicom što je u nekim slučajevima bilo presudno da se njen OPG nađe iznad crte u poretku za pojedine potpore.

Đuro Popijač bio je ministar gospodarstva u vladi Jadranke Kosor, a nakon toga je kratko bio i predsjednik Uprave kutinske Petrokemije. FOTO: NFOTO

U posljednje vrijeme upravo su takvi slučajevi na meti Ureda europskog javnog tužitelja koji je nedavno u Hrvatskoj podignuo i prvu optužnicu baš zbog stvaranja “umjetno stvorenih uvjeta”. Riječ je o slučajevima kada se mijenja nositelj OPG-a kako bi se stvorili uvjeti za lakše dobivanje sredstava iz europskih fondova, a tu se posebno gleda na mlade poljoprivrednike jer je česta praksa da roditelji prebacuju nositeljstvo nad OPG-om na svoju djecu iako ona u stvarnosti nemaju veze s OPG-om te na njemu uopće i ne rade.

U slučaju obitelji Popijač, nositeljstvo nad OPG-om je 2014. prebačeno sa supruge Đure Popijača, Marine Popijač, na njihovu kćer Silviju Dovečer. Prije toga je nositeljica OPG-a od osnivanja 2003. pa sve do te 2014. bila Marina Popijač. Iako sama činjenica da je došlo do prebacivanja ne bi bila sporna, problematično je to što je OPG ostao na adresi u Sv. Nedelji gdje žive supružnici Popijač, a nije prebačen na adresu Silvije Dovečer. Uz to, problematično je i što Silvija Dovečer već niz godina radi u Sloveniji, trenutno u tvrtki Paradajz d.o.o., te se postavlja pitanje koliko je zapravo uključena u rad OPG-a kojem je nositeljica i za koji je u posljednjih deset godina povukla oko 300 tisuća eura europskih sredstava. Ako se utvrdi da kći Đure i Marine Popijač nije sudjelovala u radu OPG-a i da je do promjene na čelu OPG-a došlo samo kako bi se lakše povukao europski novac, obitelj Popijač mogla bi se naći u vrlo nezgodnoj situaciji, pogotovo jer njihov slučaj podsjeća na onaj zbog kojeg su europski tužitelji nedavno podignuli optužnicu u Hrvatskoj.

Naime, sredinom prosinca Ured europskog javnog tužitelja u Zagrebu podigao je optužnicu protiv poljoprivrednika koji je zatražio potpore za obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo upisano na njegovu kćer koja u to vrijeme nije živjela u Hrvatskoj niti je bila uključena u rad OPG-a. Prema prikupljenim dokazima, optuženi je od 2018. do 2021. u ime OPG-a podnio dva zahtjeva za dobivanje bespovratnih sredstava iz hrvatskog Programa za ruralni razvoj, izvijestio je EPPO.

Izgledalo je da je obje prijave podnesene Agenciji za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju potpisala njegova kći, koja je upisana kao vlasnica OPG-a. Istragom je, međutim, utvrđeno da je u vrijeme podnošenja zahtjeva ona već bila napustila Hrvatsku te da više nije bila uključena u djelatnost OPG-a. Zbog statusa “mladi poljoprivrednik” koji je imala njegova kći na temelju tih dvaju zahtjeva predanih u ime OPG-a, optuženik bi dobio dodatnih 121.764 eura poticaja. Treba napomenuti i da je za kazneno djelo subvencijske prijevare predviđena kazna zatvora do deset godina, a za krivotvorenje isprave do tri godine.

Marina Popijač, supruga bivšeg ministra gospodarstva Đure Popijača, bila je nositeljica obiteljskog OPG-a od 2003. pa sve do 2014. kada je nositeljstvo prebačeno na Silviju Dovečer. FOTO: Saša Zinaja/NFOTO

Koliko je važan status mladog poljoprivrednika koji je imala Silvia Dovečer, pokazuje i IPARD lista na kojoj se vidi da je OPG obitelji Popijač na 137. mjestu sa 70 bodova te je dobila tadašnjih 250 tisuća kuna za ulaganje u građenje sustava za zaštitu od tuče i kupnju nove poljoprivredne mehanizacije i opreme. No od tih 70 bodova, 20 je OPG Silvije Dovečer dobio jer je kći Đure i Marine Popijača bila u kategoriji mladih poljoprivrednika, a bez tih 20 bodova našlo bi se daleko ispod crte OPG-ova koji su dobili potpore za tu mjeru. No to nije bio i jedini slučaj u kojem su OPG-u Silvije Dovečer dodijeljena sredstva na osnovu statusa mladog poljoprivrednika, što su Nacionalu potvrdili i iz Agencije za plaćanja u poljoprivredi. Iz APPRRR-a su napisali sljedeće:

“Korisnica je ostvarila potporu u prva dva natječaja iz 2015. godine za tip operacije 4.1.1. ‘Restrukturiranje, modernizacija i povećanje konkurentnosti poljoprivrednih gospodarstava’, kada je dobila dodatne bodove i intenzitet potpore, slijedom činjenice da je mlada poljoprivrednica.”

Osim što je aktivna u obiteljskom gospodarstvu, Marina Popijač obnaša funkciju ravnateljice Parka prirode Medvednica (na slici s bivšim ministrom Tomislavom Ćorićem). FOTO: Goran Stanzl/PIXSELL

Osim toga, iz APPRRR-a su naveli i da OPG Silvije Dovečer od 2018. redovito sudjeluje u mjeri 17 „Upravljanje rizicima“, podmjeri 17.1 „Osiguranje usjeva, životinja i biljaka”, pri čemu činjenica da je mlada poljoprivrednica nema nikakva utjecaja. Ukupno je iz Fonda za ruralni razvoj navedeni OPG od 2014. godine ostvario potporu u iznosu od 251.382,17 eura, ali tu nisu uračunata sredstva iz programa IPARD jer je Nacional dobio dokumentaciju koja potvrđuje da je obiteljsko gospodarstvo Popijačevih iz tog programa dobilo još najmanje 30 tisuća eura.

Iako Ured europskog javnog tužitelja u posljednje vrijeme istražuje takve slučajeve, iz Agencije za plaćanja tvrde da u promjeni nositelja OPG-a obitelji Popijač nema ništa sporno te navode da se takvo preuzimanje poljoprivrednog gospodarstva inače i sufinancira iz mjera, odnosno, intervencija ruralnog razvoja, ali i napominju da su svi korisnici mjera ruralnog razvoja predmetom kontrola sukladno odredbama EU-a i nacionalnog zakonodavstva te procedura Agencije za plaćanja. Je li predmet tih kontrola bilo i obiteljsko gospodarstvo obitelji Popijač, iz APPRRR-a nisu otkrili. No zanimljivo je i da je kao kontakt za OPG Silvia Dovečer naveden e-mail njezine majke Marine Popijač, kao i njen broj mobitela, a Marina Popijač i dalje je navedena kao jedna od članica OPG-a. U odgovoru na Nacionalov upit Marina Popijač je navela da je obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo obitelji Popijač „organizacijski oblik gospodarskog subjekta poljoprivrednika fizičke osobe koji radi stvaranja dohotka samostalno i trajno obavlja djelatnost poljoprivrede, a temelji se na korištenju vlastitih proizvodnih resursa te na radu, znanju i vještinama članova obitelji“. Marina Popijač je potom opisala povijest njihova OPG-a:

“Osobno sam 2003. godine osnovala OPG iz djelatnosti poljoprivrede koja obuhvaća bilinogojstvo sukladno Nacionalnoj klasifikacijskoj djelatnosti s još dvoje članova obitelji. Od 2010. godine moja je kći postala članicom OPG-a što je i odredilo njezin profesionalni put te je u roku završila Agronomski fakultet Sveučilišta u Zagrebu. Nakon pet godina studija i isto tako pet godina sudjelovanja u radu našeg OPG-a, 2014. godine postala je nositeljica OPG-a u svojstvu odgovorne osobe kako bi predstavljala i upravljala OPG-om.”

U nastavku je Marina Popijač navela i da je doprinos njene kćeri kao mlade i stručne osobe koja se i školovala u tom smjeru, kontinuirano vidljiv u unapređenju proizvodnje s obzirom na to da svoje stečeno znanje usmjerava na poboljšanje tehnološkog ciklusa uzgoja i zaštite s ciljem proizvodnje kvalitetnog voća uz smanjenje troškova proizvodnje. Marina Popijač je dodala i sljedeće:

“Kao bivša nositeljica i sada članica OPG-a, uvjerila sam se kako je naše obiteljsko djelovanje pokazalo pozitivne strane upravo zbog dobrog poznavanja članova obitelji te povezanosti i motivacije za radom. Ponosna sam što je moja kći pokazala veliku posvećenost poslu utemeljenu na povjerenju s vizijom dugoročne perspektive razvoja i snažne posvećenosti obitelji. Njezina profesionalnost i stručnost vrlo su utjecajne više od trinaest godina, naročito u ovim teškim uvjetima poljoprivredne voćarske proizvodnje uzrokovanim klimatskim promjenama koje neposredno utječu na proizvodnju voća, od planiranja i odabira sadnog materijala preko prihrane i zaštite do berbe plodova. Kao magistra agronomije prati nove tehnologije koje su bitne u svim segmentima uspješne proizvodnje, pravovremene zaštite i provođenju svih agrotehničkih mjera.”

Iz ministarstva poljoprivrede koje vodi Marija Vučković potvrdili su da je opg obitelji Popijač iz Fonda za ruralni razvoj dobio 251 tiusću eura. FOTO: Marko Prpic/PIXSELL

Na kraju je Marina Popijač napisala i da je sjedište OPG-a na istoj adresi na kojoj OPG od osnutka posluje i koja se vodi u Upisniku OPG-ova sukladno Zakonu o obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu, a koja se određuje prema mjestu prebivališta nositelja OPG-a, što je i u ovom slučaju iako je boravište nositeljice trenutno na drugoj adresi. Napomenula je i da su nositeljica i članovi OPG-a zaposleni, što nije u suprotnosti s važećim propisima. Na kraju odgovora Nacionalu Marina Popijač je zaključila:

“U obavljanju poslova sudjelujem s ostalim članovima našeg obiteljskog kućanstva prema raspoloživom vremenu i mogućnostima. Tijekom posljednjih dvadeset godina od osnutka i rada OPG-a zaprimani su poticaji koji su bili legitimno na raspolaganju svim poljoprivrednim proizvođačima iz naše djelatnosti, a što je javno dostupno na stranicama Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju. S obzirom na dosadašnja iskustva i postignuća te primjere dobre prakse u realizaciji projekata, a koja su promovirala tijela APPRRR-a, na inicijativu nositeljice OPG-a planira se daljnji razvoj i ulaganje o čemu ćemo vas izvijestiti ako ćete iskazati interes.”

Inače, Marina Popijač se u posljednjih mjesec dana našla u središtu zanimanja javnosti kada je otkriveno da je Javna ustanova Park prirode Medvednica nabavila prije tri godine dva vozila Mitsubishi Outlander PHEV Intense Safe za, tvrdili su, “prijevoz posjetitelja”. Nabavljeni su novcem Europske unije, a svaki od tih hibridnih automobila koštao je 58.035,70 eura s PDV-om. U natječaju za europski novac eksplicitno je pisalo da je trošak prihvatljiv “za kupnju vozila u svrhu prijevoza posjetitelja”. Međutim, portal Telegram je otkrio da umjesto posjetitelja jedan od terenaca, i to u privatne svrhe, koristi ravnateljica Parka prirode Medvednica – Marina Popijač. Između ostalog, u ovom slučaju sporno je i to što Marina Popijač ima na raspolaganju šest automobila u vlasništvu Parka, ali ne bi smjela za prijevoz na posao i s radnog mjesta do kuće koristiti vozilo kupljeno za potrebe prijevoza posjetitelja novcem koji je dala Europska unija, a riječ je o 52.000 eura. Uz stopu amortizacije, na to vozilo plaćeno je godišnje i oko 3.000 eura za tehnički pregled, registraciju, osnovno i kasko osiguranje te servise. Rastezljivim tumačenjem što se smije koristiti i uzurpacijom vozila za posjetitelje u privatne svrhe ugrožava se cijeli europski projekt, a otvara se i prostor za financijske korekcije tog najvrjednijeg projekta u povijesti Parka prirode Medvednica. Drugim riječima, osim što bi europski inspektori mogli imati posla u Parku prirode Medvednica, i to zato što je Marina Popijač neovlašteno koristila službeni auto u privatne svrhe, posla bi mogli imati i s OPG-om u kojem Marina Popijač, po vlastitom priznanju, i danas ima važnu ulogu.