Vlada je konačno usvojila prijedlog Zaključka o ublažavanju posljedica globalnog poremećaja na tržištima građevinskih materijala i proizvoda, ali u dokument nisu uvrštene neke bitne odrednice pa je cijeli zaključak vrlo nejasan te je pitanje hoće li uopće pomoći građevinarima

Hrvatska vlada na čelu s premijerom Andrejom Plenkovićem na sjednici održanoj 21. lipnja konačno je prihvatila prijedlog Zaključka o ublažavanju posljedica globalnog poremećaja na tržištima građevinskih materijala i proizvoda koji je izradilo Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine. Ovaj zaključak jedan je od ključnih dokumenata Vlade u borbi protiv gospodarske krize koja je nastupila nakon što je Rusija izvršila agresiju na Ukrajinu. O kašnjenju u izradi ovog dokumenta Nacional je pisao prije nekoliko tjedana kada smo otkrili da se u pozadini odvijala drama koja je počela kada je svoju dužnost preuzeo Ivan Paladina, ministar prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine. Naime, novi je ministar organizirao svoju radnu skupinu za izradu zaključka koja je iz nepoznatih razloga ignorirala angažman radne skupine koja je djelovala pod okriljem ministra prometa Olega Butkovića.

Zaključak koji je potpisao premijer Plenković koji bi trebao umiriti dramu velikog broja građevinskih tvrtki, ali i naručitelja projekata koji sada kasne zbog ogromnog porasta cijena sirovina, koje prijete opstanku tih tvrtki i realizaciji nekih ključnih infrastrukturnih projekata, sada je napokon usvojen, no Nacionalov izvor tvrdi da usvojeni dokument ne sadržava neke odredbe koje je predložio Butkovićev tim, a bez kojih je dokument nedorečen i ne rješava sve potencijalne probleme koje građevinari mogu imati na ovako nestabilnom tržištu. Nacional je dobio na uvid Zaključak o ublažavanju posljedica globalnog poremećaja na tržištima građevinskih materijala i proizvoda, u čijem uvodu stoji da se dokument donosi zbog “ublažavanja posljedica globalnog poremećaja na tržištima građevinskih materijala i proizvoda te se pozivaju ugovaratelji koji za to imaju pravni interes da se obrate naručiteljima u postupcima javne nabave sa zahtjevom za isplatom razlike u cijeni za neizvršene ugovore o javnoj nabavi radova kod kojih je ugovorena nepromjenjiva cijena radova, a primjenjive su odredbe članaka 620.-636 Zakona o obveznim odnosima, ako su se cijene radova i elemenata (građevinskih materijala, proizvoda, rada i dr.) na temelju kojih je cijena radova određena izmijenile u tolikoj mjeri da bi cijena radova trebala biti veća za više od deset postotaka”.

Ministar Ivan Paladina organizirao je svoju radnu skupinu za izradu Zaključka o ublažavanju poremećaja na tržištu. FOTO: Robert Anic/PIXSELL

Zaključak se ukupno sastoji od devet točaka, ali Nacionalov izvor napominje da u njemu nedostaju neke ključne stavke koje je predložio Butkovićev tim, ali ih tim ministra Paladine nije uvrstio u konačnu verziju. Između ostalog iz konačnog prijedloga zaključka ostalo je nejasno je li potreban aneks ugovoru kada se ubacuje formula kod natječaja koji su u tijeku. Isto tako nejasno je i obračunava li se razlika u cijeni od trenutka ponude ili od trenutka potpisa ugovora, a ne zna se ni što se događa kod natječaja u tijeku gdje se ne smije mijenjati cijena, a investitor nema formule, odnosno nejasno je hoće li se naplatiti garancija ako odustanu u slučaju da se promjena cijene primjenjuje od potpisa ugovora. I na kraju iz usvojenog zaključka ostaje nejasno je li razlika u cijeni prihvatljiv trošak kod kontrolnog tijela koje nadgleda javnu nabavu. Treba napomenuti da formulu kojom se utvrđuje razlika u cijenama, odnosno metodologiju utvrđivanja razlike u cijeni radova donosi Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine u suradnji s Ministarstvom gospodarstva i održivog razvoja i Ministarstvom pravosuđa i uprave.

Nacionalov izvor tvrdi da je bez navedenih dijelova Zaključak nepotpun i da zapravo ne ispunjava svrhu zbog koje je donesen, a isto tako ostaje nejasno zašto su ministar Paladina i njegov tim iz konačnog prijedloga izbacili ove dijelove koje je ranije predložio tim ministra prometa Olega Butkovića.