U Europskom parlamentu ovih se dana raspravljalo o potencijalnoj novoj aferi koja bi mogla naštetiti ugledu hrvatskog premijera Andreja Plenkovića, ali i čitave hrvatske vlade u Bruxellesu, ako se ustanovi da Hrvatska krši sankcije koje je Europska unija uvela protiv Rusije i ruskih tvrtki. Naime, Nacional je doznao da je dvoje francuskih europarlamentaraca potkraj lipnja Europskoj komisiji postavilo pitanje vezano uz kompaniju CTC Global. Riječ je o američkoj kompaniji za koju se sumnja da je u pretežnom ruskom vlasništvu, točnije u vlasništvu ruskog fonda Bright Capital koji navedenu tvrtku i navodi kao dio svog portfolia na svojim internetskim stranicama. Francuska zastupnica Nora Mebarek i zastupnik Raphaël Glucksmann, oboje iz grupacije europskih socijaldemokrata, postavili su pitanje u kojem od europske komisije traže očitovanje o sudjelovanju tvrtke CTC Global na javnim nadmetanjima diljem Europe, uključujući Hrvatsku. U svom pitanju francuski europarlamentarci traže od EK da ispita strukturu vlasništva CTC Globala te da ustanovi krše li se odabirom ponuda u kojima su proizvodi tvrtke CTC Global sankcije protiv Rusije i ruskih tvrtki, konkretnije krši li se članak 5k Uredbe EU-a kojim se zabranjuje sklapanje poslova s tvrtkama koje su u većinskom vlasništvu ruskih tvrtki ili fondova.

Visoki predstavnik EU-a za vanjske poslove i sigurnosnu politiku Josep Borrell prebacio je odgovornost za nadzor nad potencijalnim kršenjem sankcija na države članice unije i institucije koje raspisuju javna nadmetanja. FOTO: Europski parlament

Odgovor francuskim zastupnicima je u ime Europske komisije potpisao visoki predstavnik Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku Josep Borrell, a objavljen je u ponedjeljak ujutro na stranicama Europskog parlamenta. U njemu Borrell navodi kako je provedba sankcija protiv Rusije u nadležnosti država članica, jednako kao i provjera podliježu li pojedine tvrtke koje su registrirane u drugim državama tim sankcijama. Isto tako Borrell je naveo i da je svako tijelo koje raspisuje javna nadmetanja dužno provjeriti vlasničku strukturu pojedine tvrtke.

Tvrtka CTC Global inače ima patent na proizvodnju takozvanih ACCC vodiča čiji je distributer za Hrvatsku tvrtka Elektro Merkur koja redovito sudjeluje u javnim nadmetanjima koje raspisuje Hrvatski operator prijenosnog sustava (HOPS). Nacional je prije par mjeseci pisao o ovom slučaju nakon što su se neki od sudionika tih javnih nadmetanja požalili da HOPS krši sankcije uvedene protiv Rusije i ruskih tvrtki.

Francuska zastupnica Nora Mebarek, članica grupacije Socijaldemokrata u Europskom parlamentu, zatražila je od europske komisije očitovanje o slučaju američke tvrtke CTC Global. FOTO: Europski parlament

Međutim, iz HOPS-a tvrde kako to nije točno i kako su oni sa svoje strane učinili sve kako bi spriječili potencijalno kršenje sankcija te su u svom odgovoru napisali sljedeće:

“HOPS u procesu javne nabave kupnjom ACCC vodiča i elektromontažnog materijala za revitalizaciju dalekovoda DV 220 kV Senj-Melina nije prekršio sankcije koje je Europska unija uvela protiv tvrtki koje su u ruskom vlasništvu. HOPS je prije sklapanja ugovora o javnoj nabavi od hrvatskog isporučitelja Elektro Merkur d.o.o., koji se spominje u članku, ishodio Izjavu o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanje Rusije kojima se destabilizira stanje u Ukrajini, a kojom isporučitelj jamči da ne postoje okolnosti koje bi sprječavale sklapanje ugovora s osnove Uredbe EU (Izjava da nema zapreka za sklapanje ugovora o javnoj nabavi u smislu članka 5.k. Uredbe Vijeća Europske Unije 2022/576 od 8. travnja 2022. godine o izmjeni Uredbe br. 833/2014.). Odabrani ponuditelj Elektro Merkur d.o.o., u postupku javne nabave nastupa sam, bez zajednice ponuditelja, bez podugovaratelja i bez subjekata na čiju se sposobnost oslanja. Naručitelj (HOPS) ima ovlasti provjeravati osnove za isključenje i stvarno vlasništvo samo onih subjekata koji sudjeluju u ponudi. Stručno povjerenstvo je od Elektro Merkura zatražilo i dobilo Izvadak iz registra stvarnih vlasnika.

HOPS je od domaćeg ponuditelja Elektro Merkura d.o.o. zatražio i očitovanje europskog proizvođača ACCC vodiča, belgijske tvrtke Lamifil NV, sa sjedištem u Hemiskemu, čiju izjavu prenosimo: ‘Ovime potvrđujemo da je sva roba (sirovine) koju nabavljamo i koristimo za izradu ACCC® vodiča, kao i ostali proizvodi naše proizvodnje, u potpunosti u skladu s Uredbama Vijeća Europske unije. Kupnjom robe (sirovine), od tvrtke CTC Global Corporation, Irvine, SAD, kao i svih ostalih dobavljača i proizvođača, ne kršimo nijednu sankciju koju je nametnula Europska unija kao ni Uredbu Vijeća (EU) 2022/576 od 8. travnja 2022. o izmjeni Uredbe (EU) br. 833/2014. HOPS je prema Zakonu o javnoj nabavi (ZJN), također, izvršio i provjeru popisa osoba na koje se odnose mjere ograničavanja na stranicama Ministarstva vanjskih i europskih poslova ( https://mvep.gov.hr/vanjska-politika/medjunarodne-mjere-ogranicavanja/22955 ). Društvo je poštujući ZNJ iscrpilo sve mogućnosti provjere subjekata u javnoj nabavi koje ima u svojoj ovlasti i utvrdilo da nema prepreka za potpisivanje ugovora.”

Službene stranice ruskog fonda Bright capital kao dio svog portfolia navode i tvrtku CTC Global, koja inače ima patent na proizvodnju ACCC vodiča čiji je distributer za Hrvatsku tvrtka Elektro Merkur. FOTO: Screenshot

Usprkos tvrdnjama iz HOPS-a, očito je kako je ovaj slučaj zainteresirao europsku javnost pa je tako Nacionalov tekst izazvao i zanimanje francuskih medija, koji su u cijelosti prenijeli taj tekst koji je izašao pod naslovom “Milijuni za Putinove oligarhe: Kako HOPS putem javnih nabava krši sankcije EU-a protiv Rusije”. Tekst je na svojem profilu podijelio Alexandre Lull, inače jedan od čelnika francuske kompanije Epsilon Composite. Objava teksta iz Nacionala popraćena je i komentarom kako je vrijeme da se Europska unija zapita treba li poslovati s kompanijama čije vlasništvo nije transparentno i čiji su vlasnici razni fondovi sa središtem u poreznim oazama. Osim toga, Lull se zapitao i nije li moralna obveza svake državne kompanije ispitati s kojim tvrtkama posluje putem javnih nabava te ustvrdio da je nadmetanje s takvim tvrtkama nepravedno prema europskim tvrtkama, prije svega kada je u pitanju poštovanje pravila transparentnosti javnih nadmetanja.

O vezama CTC Globala s ruskim kapitalom pisali su i američki mediji koji su zaključili da ova tvrtka u svojim javnim prezentacijama vješto skriva svoje pravo vlasništvo, tvrdeći da su vlasnici tvrtke “privatne osobe”, a nešto slično su napisali i u demantiju na tekst Nacionala u kojem tvrde da CTC Global nije u ruskom vlasništvu. Međutim, ostaje neosporna činjenica da se s ovom tvrtkom kao dijelom svojeg portfolia hvali fond Bright Capital čije je sjedište nedvojbeno u Moskvi i iza kojeg stoji ruski kapital i ruski vlasnici. Baš zato se može očekivati da ovaj slučaj i dalje bude u centru pozornosti zastupnika u Europskom parlamentu, a samim time će i hrvatske tvrtke poput HOPS-a morati više paziti s kojim tvrtkama surađuju u javnim nadmetanjima.

Francuski zastupnik u Europskom parlamentu i član grupacije socijaldemokrata Raphaël Glucksmann također je od Europske komisije zatražio očitovanje o potencijalnom kršenju sankcija. FOTO: Harald Krichel