Nacional je došao do dokumenata koji potvrđuju da je na atraktivne nekretnine Brodarskog instituta u Zagrebu, koji je pred gašenjem, prije dvije godine bacilo oko i Ministarstvo unutrašnjih poslova Davora Božinovića. Dokumenti koji su Nacionalu dostavljeni svjedoče o pokušajima MUP-a da useljavanjem Civilne zaštite netom nakon zagrebačkog potresa, u ožujku 2020. godine, a potom i suspektnim pokušajima preuzimanja dviju zgrada ukupne površine više od 6600 kvadratnih metara u vlasništvu Brodarskog instituta, koji je u međuvremenu Centar za restrukturiranje i prodaju (CERP) krajnje upitnim odlukama ravnatelja Mladena Plećaša otjerao u likvidaciju, preuzme njegove vrijedne nekretnine.

U pokušaju da MUP-u osigura spomenutu nekretninu ministar Božinović imao je konkretnu pomoć i podršku bivšeg ministra državne imovine, a danas obrane Marija Banožića koji je protuzakonitom odlukom o „ustupanju“ tih nekretnina, iako na nju nije imao pravo, nastojao olakšati postupak preuzimanja. Nacionalov neslužbeni izvor dobro upućen u poslovanje Brodarskog instituta i vrijednost nekretnina u njegovu vlasništvu kaže kako se opravdano boji da su i očito nelegalno provedena likvidacija Brodarskog instituta, koja je otvorena suprotno odluci Vlade, ali i otvoreno odbijanje potencijalnog strateškog partnera, slovačke tvrtke SE Constructions koja je bila ozbiljno zainteresirana za preuzimanje Instituta, provedeni zbog očite namjere da se MUP dokopa poslovnog prostora na vrlo atraktivnom položaju u Zagrebu.

Direktor Brodarskog Igor Tripković tvrdi da Ministarstvo državne imovine nije imalo nikakvu zakonsku osnovu da nekretnine Brodarskog instituta daje na ustupanje bilo kome, jer je isključivi vlasnik nekretnina Brodarski institut. FOTO: Saša Zinaja/NFOTO

No prema nekim neslužbenim informacijama moguće je i da je cijeli igrokaz oko pokušaja preuzimanja dviju zgrada Brodarskog instituta odigran na intervenciju i pritisak ravnatelja Civilne zaštite Damira Truta. Pomoćnik ministra unutarnjih poslova Davora Božinovića i ravnatelj Civilne zaštite Damir Trut posljednje je dvije godine, tijekom pandemije, dobio ovlasti koje mu omogućuju da intervenira u iznimno osjetljiva područja ljudskih prava, u javnosti je ostao upamćen kao čovjek koji je u prvoj godini pandemije neizravno javno potvrdio kako od hrvatskih građana očekuje da jedni druge prokazuju i prijavljuju veća okupljanja. Zamjera mu se i loša organiziranost, nesnalaženje, nekompetentnost i posljedično potpuni kolaps odgovornih javnih institucija pod njegovom upravom nakon potresa na Banovini za koje je nesumnjivo odgovoran.

Ionako lošu Trutovu sliku u javnosti upotpunjuju dvije nerazjašnjene okolnosti iz njegova životopisa, zbog kojih uopće nije trebao proći obaveznu sigurnosnu provjeru koja bi trebala osigurati da na najosjetljivije javne funkcije dospiju pojedinci bez značajnih reputacijskih rizika. Uz njegovo se ime vežu slučaj sumnjivog priznavanja mostarskog doktorata i informacije da je navodno sudjelovao u namještanju poslova razminiravanja. Trut je unatoč tim spornim detaljima iz njegove prošlosti, prema saznanjima koje je Nacional objavio prije godinu dana, ipak imenovan na mjesto prvog čovjeka Civilne zaštite, i to zahvaljujući intervencijama koje su pristigle iz najviših razina MUP-a.

Prema dokumentu koji je u posjedu Nacionala, tadašnji ministar državne imovine Mario Banožić je 14. travnja 2020. potpisao suglasnost kojom se Ministarstvu unutarnjih poslova za potrebe Ravnateljstva civilne zaštite ustupaju dvije zgrade u vlasništvu Brodarskog instituta zajedničke površine 6675 kvadratnih metara te pripadajući dvorišni i parkirališni prostor sa zasebnim ulazom na južnoj strani Instituta. No u spomenutom dopisu dva su sporna momenta koja dovode u pitanje legalnost postupka „ustupanja“ nekretnina u vlasništvu Brodarskog instituta MUP-u. Naime, ministar Banožić u dopisu izrijekom navodi da „Ministarstvo državne imovine daje suglasnost skupštini trgovačkog društva Brodarski institut d.o.o. za ustupanje nekretnina društva…“ iako prema važećim zakonskim propisima Skupština nema pravo raspolaganja nekretninama Instituta, već takvu odluku mogu donijeti samo Uprava i Nadzorni odbor. A njih se nije pitalo. Drugi je sporni moment sam pojam „ustupanja“, jer se u dopisu nigdje izrijekom ne navodi što taj pojam točno znači, odnosno ustupaju li se spomenute nekretnine Ravnateljstvu civilne zaštite privremeno – s obzirom na činjenicu da su prostorije Civilne zaštite u Nehajskoj ulici u Zagrebu bile neadekvatne, da su djelatnici bili raspršeni na šest lokacija u gradu, a poslovi CZ-a su se zbog potresa u Zagrebu intenzivirali – ili im se pak daju u trajno vlasništvo.

No bez obzira na to što se pod pojmom „ustupanja“ mislilo, odluku o tome nije mogla donijeti Skupština Brodarskog instituta koju čini CERP, odnosno njegov ravnatelj Mladen Plećaš, već isključivo Uprava Instituta uz odobrenje Nadzornog odbora. Uz to, tvrdi direktor Brodarskog Igor Tripković, Ministarstvo državne imovine nije imalo nikakvu zakonsku osnovu da nekretnine Brodarskog instituta daje na ustupanje bilo kome, jer je isključivi vlasnik nekretnina Brodarski institut. Stoga je za pretpostaviti da je ministar Banožić svojim dopisom nastojao zaobići Upravu i Nadzorni odbor Instituta i postupak dodjele nekretnina riješiti preko Skupštine, odnosno CERP-a. Temeljem suglasnosti ministra Banožića MUP je nakon samo tjedan dana, točnije 20. travnja 2020., pozivajući se na odluku Ministarstva državne imovine, od direktora Brodarskog instituta Igora Tripkovića službenim dopisom, koji je potpisao ministar Davor Božinović, zatražio da im ustupi spomenute nekretnine „uz minimalnu naknadu“. Direktor Tripković o svemu je, odnosno o prepiski s MUP-om i o njihovu zahtjevu da im se najam prostora odobri ispod cijene, obavijestio ravnatelja CERP-a Plećaša, koji ovoga puta staje na stranu Brodarskog instituta.

Ministar obrane Mario Banožić, u vrijeme dok je bio ministar državne imovine, donio je protuzakonitu odluku kojom je ministru unutarnjih poslova Davoru Božinoviću pomogao u planu da vrijedne nekretnine Brodarskog instituta preuzme MUP za potrebe Civilne zaštite. FOTO: Patrik Macek/PIXSELL

U pismu koje je 4. lipnja Plećaš uputio Tripkoviću jasno stoji podsjetnik da „glavni direktor ne može bez suglasnosti Nadzornog odbora raspolagati imovinom društva preko iznosa od 200.000 kuna, što podrazumijeva otuđenje, zamjenu, davanje u zakup ili najam, opterećenje hipotekom, …“, iz čega je, kaže Plećaš u pismu, jasno da je odluka o davanju u najam isključivo u nadležnosti Uprave i NO-a. I još se podsjeća da je davanje poslovnih prostora u najam regulirano Zakonom o zakupu i kupoprodaji poslovnih prostora, a neovisno o tome, podsjeća Plećaš, „Uprava društva mora voditi poslove s pozornošću urednog i savjesnog gospodarstvenika vodeći računa o dobrobiti društva“. No ministar Božinović je iz za sada nepoznatih razloga sve ove činjenice, pa i zakonske propise, odlučio zanemariti i od Uprave Brodarskog instituta zahtijevati da udovolji zahtjevu MUP-a i iznajmi im prostor po nerealno niskoj cijeni svjestan da će takav zahtjev, udovolji li mu se, nanijeti katastrofalnu štetu Institutu.

Tripković je u razgovoru za Nacional podsjetio da je neposredno nakon potresa u Zagrebu, krajem ožujka 2020. Ravnateljstvo civilne zaštite moralo iseliti iz prostorija u Savskoj ulici zbog oštećenja koje je potres nanio zgradi. Ravnateljstvo je djelatnicima Civilne zaštite, koji su tih dana intenzivno bili na terenu i pregledavali oštećenja po središtu grada, tražilo novi prostor u koji bi se privremeno mogli smjestiti, pa im je Brodarski institut izašao u susret i u toj izvanrednoj situaciji ustupio im prostor od oko 500 kvadratnih metara u zgradi na južnom dijelu Instituta – objektu 5.1 koji će kasnije postati predmet velikog interesa Ministarstva državne imovine i MUP-a i ministara Banožića i Božinovića. „Bila je izvanredna situacija, nismo inzistirali na papirima i ugovorima o najmu jer je te ljude trebalo negdje smjestiti. Civilna zaštita je u tom prostoru boravila punih devet mjeseci, od početka svibnja 2020. do kraja siječnja 2021., a da nije ni kune naknade platila na ime najma“, kaže Tripković. No u svibnju 2020. u Brodarski institut stižu pomoćnik ministra unutarnjih poslova Cvjetko Obradović i ravnatelj Civilne zaštite Damir Trut i od direktora Tripkovića traže da im spomenuti prostor od 500-tinjak kvadrata iznajmi „za par kuna“, iako su bili dobro upoznati s činjenicom da Brodarski institut grca u dugovima i da upravo zahvaljujući iznajmljivanju nekretnina pokriva troškove održavanja Instituta, a dobrim dijelom i plaće radnika.

Dopis Ministarstva unutarnjih poslova od 20. travnja 2020., s potpisom ministra Davora Božinovića, kojim se glavnog direktora Brodarskog instituta obavještava da su Ministarstvo državne imovine i ministar Mario Banožić dali suglasnost da se u dvije zgrade njihova kompleksa useli Civilna zaštita. FOTO: Nacional

„Nekretnine u vlasništvu Instituta iznajmljuju se po komercijalnim uvjetima, odnosno po cijeni od šest do devet eura za kvadratni metar prostora. Ja sam na tom sastanku Obradoviću i Trutu objasnio da je Institutu najam jedini čvrsti izvor prihoda i da ne možemo dati prostor ispod najniže cijene od šest eura. Pristao sam jedino da se dotadašnje korištenje, odnosno najam tih 500-tinjak kvadrata u kojima su već boravili djelatnici Civilne zaštite proteklih devet mjeseci, podmiri po simboličnoj cijeni od tri eura, s obzirom na situaciju i posljedice potresa“, tumači dalje Tripković i dodaje da kao direktor nije smio pristati na davanje prostora u najam ispod komercijalne cijene zbog opasnosti da bude optužen za nanošenje štete poslovanju Instituta, a što bi po svoj prilici rezultiralo podnošenjem kaznene prijave. I Nadzorni je odbor službeno odobrio direktoru Tripkoviću sklapanje ugovora o najmu isključivo po komercijalnoj cijeni. No Trut i Obradović nisu bili zadovoljni ponuđenim, već je par dana nakon sastanka Brodarskom institutu iz MUP-a stigao pismeni prijedlog u kojem se navodi da će „zakupac za prostor plaćati režijske troškove sve dok zakupodavac, odnosno CERP, ne donese odluku o visini naknade za najam“.

Dapače, zatražili su da im se ustupi kompletna zgrada od 5785 kvadratnih metara te su izričito zahtijevali da se postojećim najmoprimcima – teleoperater A1, Državni hidrometeorološki zavod i još nekoliko tvrtki koje su u tom prostoru u višegodišnjem zakupu – smjesta otkaže najam i da se u čitavu zgradu useli Civilna zaštita. I to po minimalnoj cijeni od tri eura po kvadratu prostora, što je daleko ispod komercijalne cijene. Tripković tvrdi da je upravo tih mjeseci, nakon što je Uprava Brodarskog instituta odbila MUP-u dati traženi poslovni prostor u najam po nerealno niskim cijenama zakupa te nakon što je ministra državne imovine Marija Banožića na parlamentarnim izborima u svibnju 2020. zamijenio ministar graditeljstva, prostornog planiranja i državne imovine Darko Horvat, krenuo i otvoreni otpor CERP-a i ministra Horvata prema prijedlozima slovačke tvrtke SE Constructions da kao strateški partner uđe u Brodarski institut i investiranjem ponovno pokrene proizvodnju i djelatnost Instituta, o čemu je u prosincu prošle godine u više navrata pisao Nacional.

Moguće je i da je cijeli igrokaz oko pokušaja preuzimanja dviju zgrada Brodarskog instituta, u koje je smještena Civilna zaštita, odigran na intervenciju i pritisak ravnatelja Civilne zaštite Damira Truta. FOTO: Borna Filic/PIXSELL

Jednom riječju, u ovom je trenutku priča o najmu dviju zgrada Brodarskog instituta MUP-u još na početku. Civilna zaštita još uvijek koristi 530 kvadratnih metara prostora u dijelu zgrade broj 5.1, a potvrđeno nam je i da nekolicina postojećih zakupaca tih prostora prima stalne prijetnje raskidom ugovora o najmu iz Brodarskog instituta, odnosno nadležnog likvidatora Tomislava Orehovca. Postavili smo stoga pitanje MUP-u je li točno da je od Brodarskog instituta tražio korištenje prostora „uz minimalnu naknadu“, koliko sada plaća za najam toga prostora i je li u međuvremenu sklopljen ugovor o najmu. Iz Službe za odnose s javnošću MUP-a, uz objašnjenje kako je preseljenje Službe za inspekcijske poslove Područnog ureda civilne zaštite Zagreb – Ravnateljstva civilne zaštite bilo nužno zbog oštećenja zgrade u Savskoj ulici u kojoj su do tada bili smješteni te da je sve obavljeno u dogovoru s Upravom Brodarskog instituta, odgovaraju kako je iznos naknade dogovoren između predstavnika MUP-a i Brodarskog.

„Tako je između Ministarstva unutarnjih poslova RH i Brodarskog instituta sklopljen Ugovor o zakupu poslovnog prostora, kojim su regulirana međusobna prava i obveze ugovornih strana. Ponuda Brodarskog instituta za korištenje prostora iznosila je ukupno šest eura po m2, u koji iznos su uračunati i režijski troškovi (3+3 eura, op. N.), što je MUP prihvatio te je ugovor sklopljen na rok od tri godine. Na temelju tog Ugovora Brodarskom institutu isplaćena je sva naknada za korištenje poslovnog prostora od 1. svibnja 2020. godine.“ U siječnju 2021., nakon potresa na Banovini, u isti se prostor zajedno s MUP-om useljava i Hrvatski centar za razminiranje jer je u njihovu zgradu u Sisku useljena Policijska uprava Sisačko-moslavačke županije.

„Napominjemo da se u konkretnom slučaju useljenja Službe za inspekcijske poslove Područnog ureda Civilne Zaštite Zagreb u prostor Brodarskog instituta ne može raditi o kršenju pozitivnih propisa budući da je vlasnik tog prostora bio suglasan s useljenjem u navedeni prostor, kao i da je sklopljen ugovor temeljem kojeg su vlasniku podmirena sva njegova potraživanja. Zaključno Vas obavještavamo kako Ministarstvo unutarnjih poslova koristi dio prostora u zgradi br. 2 u kompleksu Brodarskog instituta – dakle, ne radi se o korištenju dviju zgrada kako to navodite u svom upitu. Drugim riječima, Služba za inspekcijske poslove Područnog ureda Civilne Zaštite Zagreb i Hrvatski centar za razminiranje koriste i sada ukupno 650 m2 u zgradi br. 2 u kompleksu Brodarskog instituta, po utvrđenoj cijeni iz potpisanog ugovora“, stoji na kraju odgovora iz MUP-a.

Zahtjev za ustupanjem dviju zgrada ukupne površine 6675 kvadratnih metara, u koje su se pokušali useliti temeljem zahtjeva za ustupanje koji je u travnju 2020. potpisao ministar Banožić, u MUP-u ne spominju nijednom riječju. Objašnjenje o zahtjevu za ustupanje dviju zgrada Brodarskog instituta koje je potpisao bivši ministar Banožić zatražili smo i od Ministarstva graditeljstva, prostornog planiranja i državne imovine koje vodi Darko Horvat. Tražili smo da nam pojasne što točno znači pojam „ustupanje nekretnina“, odnosno pod kojim je uvjetima Brodarski institut trebao „ustupiti“ spomenute zgrade MUP-u te odnosi li se pojam „ustupanje“ na dugoročni zakup prostora ili se njime podrazumijevao prelazak spomenutih nekretnina u trajno vlasništvo MUP-a i pod kojim uvjetima. No iz Horvatova ministarstva odlučili su se oglušiti na naša pitanja.

Ravnatelj CERP-a Milan Plećaš u dopisu direktoru Brodarskog instituta tvrdi da ne može raspolagati imovinom bez suglasnosti NO-a. FOTO: Nacional, Marko Prpic/PIXSELL

Osim pravno vrlo upitnog najma dijela nekretnina u vlasništvu Brodarskog instituta, sporna ostaje i odluka o proglašenju likvidacijskog postupka. Naime, kako je sredinom prosinca prošle godine pisao Nacional, ravnatelj Centra za restrukturiranje i prodaju (CERP) Milan Plećaš je, suprotno odluci Vlade o stvaranju uvjeta za provođenje likvidacijskog postupka nad Brodarskim institutom, odluku o likvidaciji i imenovanju odvjetnika Tomislava Orehovca kao likvidatora donio prije nego što su isplaćeni svi vjerovnici kojima je Institut bio dužan. Prema ekskluzivnoj informaciji do koje je tada došao Nacional iz neslužbenih izvora bliskih Brodarskom institutu, Plećaš je odluku o likvidaciji Brodarskog instituta donio u utorak, 7. prosinca, u trenutku kada je tek oko 15 posto svih dugovanja prema vjerovnicima isplaćeno iz prve tranše vlasničkog zajma od 60 milijuna kuna koji je Vlada odobrila 4. studenoga Odlukom o stvaranju prethodno potrebnih uvjeta za provođenje postupka likvidacije Brodarskog instituta.

Time su prekršene odredbe Vlade iznesene u spomenutoj Odluci, u kojoj jasno stoji nalog Upravi Brodarskog instituta da nakon sklapanja Sporazuma o vlasničkom zajmu i njegovoj isplati „bez odlaganja izvrši plaćanje navedenih obveza Društva (Instituta), te da o podmirenim dugovanjima u roku od tri dana izvijesti Centar (CERP) kao zakonskog zastupnika koji ujedno čini i Skupštinu Društva“. CERP je potom, „najkasnije u roku od pet dana od dostave dokaza Centru o podmirenju navedenih vjerovnika“ trebao donijeti odluku o prestanku rada Društva i imenovanju likvidatora. No Plećaš je iz nepoznatih razloga odluku o likvidaciji donio već 7. prosinca, iako je bio svjestan da je do tog trenutka podmiren tek manji dio vjerovnika, a objavio ju je, kako je Nacionalu ekskluzivno potvrđeno, na sastanku s djelatnicima Brodarskog instituta koji je održan u četvrtak, 9. prosinca. Nacionalu je pak potvrđeno da dio vjerovnika ni do danas nije isplaćen, što drugim riječima znači da se propisani uvjeti za otvaranje likvidacijskog postupka pravno nisu stekli ni do ovog trenutka, pa je likvidacijski postupak zapravo otvoren nelegalno, odnosno suprotno odluci Vlade.

Spomenuti Nacionalov neslužbeni izvor koji je izrazio bojazan da su odluke o likvidaciji Brodarskog instituta donesene u korist MUP-a i njihova interesa da se dokopaju poslovnog prostora na vrlo atraktivnom položaju u Zagrebu, ovako je objasnio svoju zabrinutost: „Što bi se kasnije, nakon što te nekretnine preuzme MUP, događalo s tim prostorom i bi li on ostao u vlasništvu policije ili bi kompletan ili pak u dijelovima bio proslijeđen trećoj pravnoj osobi meni nije poznato, no činjenica je da su protekle dvije godine učestali otvoreni pokušaji da se protuzakonito i nelegalno uđe u posjed vrijednih nekretnina u vlasništvu Brodarskog instituta“, kaže Nacionalov izvor i dodaje kako je ravnatelj Civilne zaštite Damir Trut u više navrata, prilikom obilaska prostora Instituta za koje je bio zainteresiran, upoznat s činjenicom da je komercijalna cijena najma tih prostora šest eura po kvadratnom metru te još tri eura na ime troškova režija, što je on tada i prihvatio. Unatoč tome MUP je od Brodarskog instituta tražio nerealnu cijenu od tri eura.

Zanimljiv je i podatak da je slovačka tvrtka SE Constructions, koja je tijekom 2020. i 2021. u više navrata nudila strateško partnerstvo s Brodarskim institutom, o čemu je također pisao Nacional, u obvezujućem pismu namjere koje je 1. rujna prošle godine poslano ravnatelju CERP-a Plećašu, između ostaloga navela i kako se obvezuje da će „izgraditi novu zgradu vrijednosti do 7,5 milijuna eura u visokom stupnju izgrađenosti za potrebe ministarstva na lokaciji koju odredi ministarstvo i po projektu i dozvoli koju ishodi nadležno ministarstvo“. U pismu namjere se doduše ne navodi o kojem je ministarstvu riječ, no prema neslužbenim informacijama koje su potvrđene Nacionalu, Slovaci su izgradnju zgrade nudili upravo MUP-u. „Kako su i ministar Horvat i ravnatelj Plećaš u više navrata rezolutno odbijali ponudu slovačke tvrtke, iako je ona nesumnjivo išla na ruku MUP-u, iz svega se jasno dade zaključiti da su u cijeloj priči važnu ulogu odigrali očiti interesi neke treće strane“, tvrdi Nacionalov izvor iz Brodarskog instituta.