Tvrtka Elektrocentar Petek, u vlasništvu USKOK-ova osumnjičenika Kreše Peteka, sudjelovala je u energetskoj obnovi Srednje strukovne škole u Velikoj Gorici vrijednoj gotovo 30 milijuna kuna, čime je prekršen Zakon o javnoj nabavi, ali i preporuke Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja. Nacional je u posjedu prepiske putem elektroničke pošte koja dokazuje da je tvrtka Elektrocentar Petek sudjelovala u obnovi škole u Velikoj Gorici i to kao podizvođač radova za koje je ugovor na raspisanoj javnoj nabavi dobila tvrtka Matičević d.o.o. iz Velike Gorice. Javnu nabavu za obnovu škole raspisala je Zagrebačka županija pa Nacionalovi izvori tvrde da je ovaj posao još jedan sumnjivi posao aktualnog župana Zagrebačke županije Stjepana Kožića, poput projekta Naftalan 2 o kojem je prošloga tjedna pisao Nacional.

U središtu nove sumnjive javne nabave nalazi se tvrtka Elektrocentar Petek čiji je vlasnik Krešo Petek osumnjičen da je u aferi JANAF dao gotovo dva milijuna kuna mita bivšem šefu JANAF-a Draganu Kovačeviću, a sumnjiči ga se da je davao mito i sada već bivšim gradonačelnicima Nove Gradiške Vinku Grgići i, što je za ovaj slučaj indikativno, Velike Gorice Draženu Barišiću. Izvori dobro upoznati s okolnostima ovog slučaja naglašavaju da je upravo bivši gradonačelnik Velike Gorice Dražen Barišić odigrao veliku ulogu u javnoj nabavi na kojoj je na kraju pobijedila velikogorička tvrtka Matičević. Barišić i župan Zagrebačke županije Stjepan Kožić su vrlo blisko surađivali otkako je HDZ uz pomoć Kožića preuzeo većinu u županijskoj skupštini Zagrebačke županije, a ta je suradnja nastavljena sve do Barišićeva uhićenja i kasnije ostavke na mjesto gradonačelnika Velike Gorice.

U javnoj nabavi raspisanoj za potrebe energetske obnove Srednje strukovne škole u Velikoj Gorici sporno je nekoliko stvari vezanih uz angažman tvrtke Elektrocentar Petek. Naime, kao što je vidljivo iz prepiske elektroničke pošte ta je tvrtka radila kao podizvođač na radovima u Velikoj Gorici, ali ostaje pitanje je li taj angažman uopće bio zakonit i ako nije, zašto je dozvoljen. Naime, Zagrebačka županija provela je otvoreni postupak javne nabave za nabavu radova na energetskoj obnovi zgrade Srednje strukovne škole Velika Gorica. Projekt se provodio unutar Upravnog odjela za fondove EU, regionalnu i međunarodnu suradnju, na temelju glavnog projekta izrađenog i sufinanciranog, a kasnije i preuzetog od Upravnog odjela za prosvjetu, kulturu, šport i tehničku kulturu. Kasnije je vođenje projekta preuzeo novoosnovani Upravni odjel za gospodarstvo i fondove EU-a.

Temeljem zapisnika o javnom otvaranju ponuda, zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda 7. listopada 2019. godine donesena je odluka o odabiru i u postupku nabave odabran je ponuditelj, tvrtka Matičević iz Velike Gorice s ponuđenom cijenom od 29.134.690,81 kuna s PDV-om.

U tom odabiru na prvi pogled nema ništa sporno, no zanimljivo je da se na isti postupak nabave javila i tvrtka Elektrocentar Petek, čija ponuda je iznosila 29.205.036,59 kuna s PDV-om, odnosno svega 70.345,78 kuna više od u konačnici odabrane ponude tvrtke Matičević. Pored njih, ponude je dostavila još i zajednica ponuditelja Brux-Grad i Mi Maris, odnosno ING–GRAD. Njihove ponude bile su za nekoliko milijuna kuna više.

Iz natječajne dokumentacije je vidljivo da se tvrtka Matičević u svojoj ponudi oslonila na druge gospodarske subjekte samo kako bi zadovoljila kriterij odabira za tehničke stručnjake, i to na tvrtke RO–TERMO i HD–STUDIO. Isto tako, tvrtka Matičević je u svom ESPD obrascu izjavila da u postupku nabave ne sudjeluje s drugim gospodarskim subjektom, baš kao što je izjavila i da dio ugovora neće dati drugim gospodarskim subjektima u podugovor trećim osobama. Na kraju je Zagrebačka županija s tvrtkom Matičević i sklopila ugovor o izvođenju radova 22. studenoga 2011., iz kojeg se zaključuje da će sve radove izvršiti upravo tvrtka Matičević.

Međutim, u praksi se to baš i nije tako pokazalo jer je radove na gradilištu, pretežito one vezane uz strojarstvo čija je ukupna vrijednost iz ponude 6.531.323.65 kuna s PDV-om i elektroinstalacije ukupne vrijednosti iz ponude 2.569.044,00 kuna s PDV-om, izvodila i tvrtka Elektrocentar Petek, a dokaz je i e-mail korespondencija, ali i zapisnici s koordinacija na gradilištu. I upravo je taj angažman po riječima naših izvora sporan jer je temeljem Zakona o javnoj nabavi tvrtka Matičević bila dužna navesti podugovaratelja u ugovoru o radovima. Isto tako, po članku 224. Zakona o javnoj nabavi tvrtka može uvesti jednog ili više novih podugovaratelja čiji ukupni udio ne smije prijeći 30% vrijednosti ugovora o javnoj nabavi bez PDV-a, neovisno o tome je li prethodno dao dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor ili nije. No to se u ovom slučaju nije dogodilo. Drugim riječima, tvrtka Matičević u ugovoru nije navela da će Elektrocentar Petek biti jedan od podizvođača radova, a to zapravo nije ni smjela prije svega jer je tvrtka Elektrocentar Petek već sudjelovala u istoj javnoj nabavi pa se takvo udruživanje smatra zabranjenim prema naputcima Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja. Naime, u Vodiču za naručitelje koji je objavila ta agencija u 9. točki se navodi:

“Ako pobjednik natječaja ponuđaču koji je na natječaju imao višu ponudu omogući da bude podizvođač ili mu prepusti dio ugovora, to može upućivati na zabranjeni dogovor. U tom slučaju poduzetnici su se možda dogovorili da će pobjednik to konkurentima nadoknaditi angažirajući ih kao podizvođače.”

Kao što se može vidjeti iz citirane točke, upravo se takav slučaj dogodio na javnoj nabavi za energetsku obnovu Srednje strukovne škole u Velikoj Gorici. Postavlja se pitanje kako su u Zagrebačkoj županiji dozvolili tvrtki Matičević da kao jednog od podizvođača angažira Elektrocentar Petek, iako to nisu naveli u svom ugovoru i iako je to u suprotnosti s naputcima o javnoj nabavi Agencije za zaštitu tržišnog natječaja. Dopuštanjem ovakvog udruživanja zagrebački župan Stjepan Kožić doveo se u nezavidnu situaciju da se propitkuju javne nabave koje je raspisala županija kojoj je on na čelu te da ga se poveže s osumnjičenim Krešom Petekom kojeg očekuje sudski proces u slučaju podmićivanja čelnika JANAF-a i gradonačelnika Velike Gorice i Nove Gradiške. Županu Kožiću smo poslali upit vezan uz ovu javnu nabavu i okolnosti pod kojima je angažirana tvrtka Elektrocentar Petek, ali do zaključenja ovog broja odgovore na ta pitanja nismo dobili.

U međuvremenu je župan Kožić prije desetak dana posjetio obnovljenu školu u Velikoj Gorici u sklopu predizborne kampanje za novi mandat na čelu Zagrebačke županije. No po riječima jednog našeg izvora, tom prilikom nije spomenuto da su radovi kasnili i da je izvođačima pomaknut rok za završetak radova, a nije spomenuto ni da su nakon završetka radova uočeni neki nedostaci na školi pa će se oni uklanjati naknadno. Ovo je drugi veliki projekt u Zagrebačkoj županiji iza kojeg ostaju sumnje u pogodovanje, nakon što je Nacional u prošlom broju pisao o sumnjivoj javnoj nabavi i velikom rastu troškova na projektu Naftalan 2 u Ivanić-Gradu. Nakon što je taj tekst objavljen i nakon što je u njemu komentar dao Kožićev protivnik na izborima za župana, SDP-ov Mihael Zmajlović, šef bolnice Naftalan, a ujedno i šef stranke Stjepana Kožića u Ivanić-Gradu Goran Maričić prijavljen je policiji i DORH-u upravo od Mihaela Zmajlovića. Naime, trenutnog ravnatelja Specijalne bolnice za medicinsku rehabilitaciju Naftalan u Ivanić-Gradu Zmajlović je prijavio jer mu je ovaj, kako kaže, prijetio preko bliske osobe, Nadice Žužak iz Jastrebarskog. Zmajlović je zbog projekta Naftalan 2 prozvao župana Stjepana Kožića za netransparentno raspolaganje javnim novcem u projektu u Ivanić-Gradu, a nakon članka u Nacionalu, Zmajlović je policiji i DORH-u prijavio da je primio prijetnju koja ga je, kako je rekao policiji, iznimno uznemirila i izazvala nesigurnost i strah, a za Nacional je izjavio: “U utorak je ravnatelj bolnice Goran Maričić nazvao meni blisku osobu Nadicu Žužak iz Jastrebarskog, vrijeđao ju je zbog članka u Nacionalu i rekao joj je da meni prenese poruku da idući put kad me sretne mogu biti sretan ako me samo zašamara, jer da će me zatući. Izvrijeđao ju je kao da je ona kriva za ovu temu o kojoj je Nacional pisao, a to su sve javno dostupne informacije. Mislim da je Maričića uhvatila nervoza. Oni su naučeni raditi ispod radara, godine prolaze i oni rade što hoće”.

Tu im, tvrdi Zmajlović, definitivno igra u prilog što mnogi, kako kaže, ne percipiraju Zagrebačku županiju kao zasebnu administrativnu cjelinu, nego je miješaju s Gradom Zagrebom te je dodao da su Kožić i njegova ekipa tako naučili biti pomalo izvan fokusa i da rade što hoće, odnosno da slobodno upravljaju mnogim ustanovama kojima je osnivač Zagrebačka županija i da u njima loše vladaju novcem. Pitanje je hoće li i ovo novo otkriće o netransparentnom izboru izvođača na obnovi škole vrijednoj 30 milijuna kuna izazvati reakciju Kožićevih suradnika ili će možda cijelu javnu nabavu “pročešljati” i USKOK jer je u nju uključen i glavni osumnjičenik jedne od najvećih afera koja je u posljednjih godinu dana otkrivena u Hrvatskoj.

Ugovor o energetskoj obnovi srednje strukovne škole u Velikoj Gorici koji je u ime Zagrebačke županije potpisao župan Stjepan Kožić