Nacional je doznao detalje dramatičnog sastanka koji je gradonačelnik Zagreba Tomislav Tomašević održao u Ministarstvu znanosti i obrazovanja početkom svibnja s predstavnicima Dječje bolnice Srebrnjak i tvrtke Kamgrad, koja je raskinula ugovor s bolnicom i Gradom na 432 milijuna kuna vrijednom projektu gradnje Centra za translacijsku medicinu Dječje bolnice Srebrnjak – zbog čega je došlo do međusobnih optužbi Uprave bolnice i Kamgrada kao izvođača radova. Riječ je o trenutno najvećoj investiciji u zdravstvu, financiranoj čak 85 posto sredstvima EU-a, koja je od početka zapala u probleme zbog sukoba pokojnog gradonačelnika Milana Bandića s bivšom upravom bolnice na čelu s Borom Nogalom, ali je cijela situacija sada dobila novi zaplet.

Vlasnik Kamgrada Dragutin Kamenski ekskluzivno za Nacional sada tvrdi da je on gradonačelniku Tomislavu Tomaševiću na sastanku održanom 5. svibnja garantirao da Kamgrad može dovršiti svoj dio projekta u zadanom roku, do 31. prosinca 2023. godine, ako se naprave neophodne tehničke preinake na projektu koje on otpočetka traži, ali da Uprava bolnice još uvijek nije raspisala natječaj za nabavu i ugradnju medicinske opreme koja u ukupnoj cijeni projekta zauzima veću stavku nego sami građevinski radovi te da je zbog toga Tomašević ocijenio kako neće biti moguće garantirati da će se oprema moći nabaviti i instalirati u tako kratkom roku.

“Razlog što nije postignut dogovor s Gradom Zagrebom o nastavku gradnje Centra za translacijsku medicinu Dječje bolnice Srebrnjak nije nikakvo kašnjenje jedan ili dva dana s plaćanjem Kamgradu, već to što gradonačelnik Zagreba nije želio na sebe preuzeti odgovornost ne bude li projekt, zbog nemogućnosti pravovremene nabave medicinske opreme, dovršen do krajnjeg roka, 31. prosinca 2023. Mi smo 5. svibnja imali sastanak u Ministarstvu znanosti na kojem su bili i gradonačelnik Tomislav Tomašević, i ministar Radovan Fuchs, i moj voditelj projekta Hrvoje Patekar. Na tom sastanku se raspravljalo o budućnosti projekta i tu vam je stav jasan. Ministarstvo, čitaj – država, svoj stav je reklo: oni su svoju misiju ispunili onog trenutka kad su proveli projekt i dobili sredstva, a budući da je osnivač i vlasnik bolnice Grad, Ministarstvo više ne vodi projekt. Ministarstvo je dalo generalni zaključak: ‘Na vama je da odlučite što ćete s projektom.’ Gradonačelnik je tada postavio pitanje koliko je realno da se taj projekt završi u traženom roku i tu je, rekao bih, glavni problem projekta. Jer mi smo rekli da smo voljni završiti projekt uz preduvjete koji se moraju stvoriti da bi se mogao realizirati. Za potvrdu toga možemo predočiti jedan dokument u kojem se oni nama neformalno obraćaju i predlažu korake koji se trebaju učiniti, a koje smo mi prije godinu dana predlagali kao nužne da se projekt realizira. Sada kad je ugovor raskinut, na njih pristaju. I mi smo rekli: za građevinski dio možemo garantirati, dat ćemo i dodatnu garanciju ako smatrate da je to problem, ali morate stvoriti preduvjete, morate riješiti tu dokumentaciju i niz – pet, šest – preduvjeta koji se moraju ispuniti da se projekt fizički može realizirati”, rekao je Kamenski.

Dragutin Kamenski, vlasnik tvrtke Kamgrad, tvrdi da je bio prisiljen raskinuti ugovor za izgradnju Centra za translacijsku medicinu Dječje bolnice Srebrnjak, ali da mu podmeću razloge zbog kojih je to učinio. FOTO: Saša Zinaja/NFOTO

On, međutim, ističe da je problem nastao zato što je projekt strukturiran tako da do 31. prosinca iduće godine mora biti završen ne samo građevinski dio, uključujući i uporabnu dozvolu, već mora biti ugrađena i kompletna medicinska oprema. Pritom napominje da građevinski dio projekta, za koji odgovara Kamgrad, iznosi 175 milijuna kuna, a medicinski dio čak 257 milijuna kuna.

“Znači, nema li u njemu medicinske opreme, a objekt je gotov, objekt se u cijelosti penalizira i svih 432 milijuna kuna ide na teret proračuna Grada. A oprema nije u obimu našeg ugovora. Na to je gradonačelnik postavio sljedeće pitanje: a što je s natječajem za medicinsku opremu? Oni su bolnici davali bezbroj rokova, zadnji je bio ožujak ove godine, kako bi se mogao ispoštovati krajnji rok. Natječaj je trebala raspisati bolnica i tim zadužen za vođenje projekta. Taj natječaj evidentno kasni. Jer morate računati s time da na natječaj idu žalbe pa cijeli postupak ide najprije na DKOM, zbog čega je izvjesno da se taj rok neće ispoštovati i da bi se zato kompletni projekt mogao penalizirati. Dakle, većina tog financijskog kolača odnosi se na ovaj drugi dio projekta koji nije dio naše ugovorne obveze, a oni u bolnici nisu učinili ništa da taj drugi dio realiziraju i pripreme. Naš ugovor je 175 milijuna, što znači da je naš manji dio. Veći dio se odnosi na natječaje koje bolnica tek treba raspisati, ugovoriti izvođače, dopremiti opremu, ugraditi i staviti u funkciju tu opremu skupa s građevinskim dijelom. Mi smo rekli da svoj građevinski dio možemo završiti u roku, ali problem je upravo taj drugi dio, zbog čega bi onda, ne bude li u roku, sve palo na teret proračuna. Gradonačelnik je tu vrlo jasno rekao da on nema mandat za potpisivanje 400 i nešto milijuna kuna na teret Grada, da će se još konzultirati sa svojim koalicijskim partnerima i da će nam dati odgovor, ali ga još uvijek nije dao. Svi šute, osim što nas medijski blate jer smo se drznuli reći – car je gol!” rekao je Kamenski.

U međuvremenu je u medijima plasirana teza da je za sve kriv izvođač radova, koji je iskoristio situaciju kako bi prekinuo projekt. Kamenski to oštro demantira i tvrdi: “Ja sam i gradonačelniku rekao: ako smo mi krivi, što ste čekali godinu dana da nas kaznite i pustite nam garanciju? Ako je izvođač kriv, zašto ste čekali da propadne projekt? Trebalo se reagirati tko god da je kriv. A oni jako dobro znaju da nismo mi krivi, inače bi nam već odavno pustili garanciju. Mi jedini imamo tamo ozbiljnu garanciju naplativu na prvi poziv. Zar bismo se mi išli igrati s tom garancijom? Međutim, naprosto ne postoji osnova za puštanje garancije. Nego smo mi bili dovedeni pred zid njihovim nečinjenjem. Dokumentacija koju možemo prezentirati pokazuje da bi njihovo puštanje garancije bilo protuzakonito i to bi im palo na sudu. Mi smo stvarno bez fige u džepu, otvoreni i zainteresirani, stojimo na dispoziciji i bolnici i gradonačelniku te iskazujemo dobru volju i spremnost vratiti se za stol i završiti projekt – ili napraviti primopredaju.”

Kamenski i njegov voditelj projekta Hrvoje Patekar tvrde da je za sve kriva bolnica, koja nije željela uvažiti njihov zahtjev za tehničkim preinakama bez kojih nije bilo moguće izvesti projekt.

“Javnost ne razumije kako i da mi nismo raskinuli ugovor, projekt bi i dalje stajao jer bez tih preinaka nije moguće izvoditi radove”, tvrdi Kamenski.

Gradonačelnik Zagreba Tomislav Tomašević razmatra da projekt izgradnje novog centra Dječje bolnice Srebrnjak odgodi za sljedeću financijsku perspektivu EU-a, kako ukupan teret od 430 milijuna kuna zbog neizvršenja obaveza ne bi pao na Grad. FOTO: Jurica Galoic/PIXSELL

On smatra da se u javnosti lažnim optužbama na njihov račun pokušala stvoriti percepcija da Kamgrad nešto namjerno opstruira, što odlučno odbacuje te kaže: “Evo vam mog voditelja projekta, radio je i uspješno završio naše najveće projekte – KBC Rijeka, splitski aerodrom, dubrovački aerodrom… Pa koji bi bio naš interes da ne završimo projekt? U 43 godine ovo je prvi put da smo bili prisiljeni raskinuti ugovor. Mi zapošljavamo tisuću ljudi i još tri tisuće kooperanata, što znači da kad uzmete članove obitelji, mi snosimo odgovornost za više od deset tisuća ljudi. Nismo samo mi, već su i naši kooperanti računali s tim poslom. Međutim, bili smo prisiljeni raskinuti ugovor i sanirati gradilište da ne nabijamo dalje troškove. I potpuna je laž da smo odvozili bilo kakav plaćeni materijal ili da smo zatrpavali građevinsku jamu. Mi smo najavili, s obzirom na to da je došlo do raskida ugovora, demobilizaciju gradilišta, pripremali smo demontažu krana, ali ne da nismo zatrpavali jamu, nego smo ulaz u građevinsku jamu proširivali izvan građevinske jame da bi se moglo u jamu ući kamionima. Znači, nije zatrpana jama, nego je ispred jame proširena rampa za ulaz u jamu, a zatrpan je dio prema jednom potpornom zidu u okolišu koji se po projektu ionako zatrpava. Znači, ni gram materijala nije doveden u jamu.”

Voditelj projekta Hrvoje Patekar objasnio je oko čega je nastao glavni tehnički problem zbog kojeg je projekt zapeo: “Mi smo od samog početka upozoravali na određene manjkavosti glavnog projekta i detektirali smo pogreške i neke nedostatke tog glavnog projekta. Evo, na primjer, to jedno evakuacijsko stubište koje je bilo predviđeno glavnim projektom, upozorili smo da se tako kako je projektirano fizički to ne može izvesti jer dimenzijski ne odgovara. Znači da je greška u projektu i da je potrebno napraviti izmjenu i dopunu. To nije velika stavka, ali je ona tehnološki na kritičnom putu i praktički dok se ne izvede, ne može se izvoditi cijeli projekt.”

Patekar tvrdi da je Kamgrad na problematiku tog stubišta upozorio još 27. svibnja 2021. kad su poslali pisani Zahtjev za informacijom u kojem su upozorili na to da tehničko rješenje dano glavnim projektom (koje je dio građevinske dozvole odnosno rješenja za građenje) nije ispravno projektirano jer su dimenzije i pozicija stubišta predviđeni glavnim projektom pogrešni, to jest tehnički neizvedivi, te je nužno napraviti i dostaviti izmjenu i dopunu glavnog projekta.

“Od tada pa sve do prosinca 2021. svi sudionici – nadzor, voditelj projekta, naručitelj i ostali – odbijaju dostaviti izmjenu i dopunu glavnog projekta i tvrde da ona nije potrebna te da smo mi dužni izvesti sve radove, pa makar i projektno rješenje iz glavnog projekta nije dobro, te da nam je to sve obveza. Unatoč činjenici da su izmjene i dopune glavnog projekta bile nužne, što je i u prosincu 2021. potvrdio Gradski ured za prostorno uređenje, izgradnju Grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet, Naručitelj je radnu verziju izmjene i dopune dostavio gotovo godinu dana kasnije (11. travnja 2022.) u digitalnom obliku, odnosno ovjereno također samo u digitalnom obliku tek 19. travnja 2022., nakon što je, nepostupanjem naručitelja, već bio nastupio raskid ugovora. Dakle, prošlo je sedam mjeseci od našeg upozorenja dok su uopće prihvatili da je nužno izraditi izmjenu glavnog projekta, a potom još dodatna četiri mjeseca dok istu nisu izradili i dostavili, i to samo e-mailom bez dostave u papiru”, objasnio je Paketar i konstatirao da je to samo jedan problem projekta o kojem ima još puno informacija i detalja, ali da sličnih situacija, nedostataka projekta i slično, ima još puno. Dragutin Kamenski odbija bilo kakve insinuacije da je projekt zaustavljen zbog kašnjenja od jednog dana s plaćanjem i objašnjava da su kašnjenja bila od 26 do 136 dana, a da se taj “jedan dan” koji se spominje odnosi na dodatni rok, izvan svih ugovorenih rokova. Ukupno su u tom projektu naplatili oko 5,5 milijuna kuna pa Kamenski odbacuje javno izrečene tvrdnje da će nakon primopredaje tražiti dodatnih 40 milijuna troškova. Nisu još ni došli u fazu primopredaje, kaže, ali taj iznos koji se spominje višestruko je predimenzioniran.

Ministar znanosti i obrazovanja Radovan Fuchs bio je na sastanku s Tomaševićem i Kamenskim, ali Ministarstvo je imalo ulogu u prvoj fazi projekta. FOTO: Sanjin Strukic/PIXSELL

“Pa ako smo u cijelom projektu naplatili samo 5,5 milijuna kuna, kako bismo sad uopće mogli doći do cifre od 40 milijuna?” pita se Kamenski.

Ističe i da povećanje cijene građevinskog materijala i radova također nije razlog za zaustavljanje projekta, jer njihov projekt zadovoljava kriterije za Vladinu uredbu kojom se svim javnim naručiteljima i izvođačima građevinskih radova priznaje pravo na naknadu zbog povećanja troškova. Ali napominje da nisu ni došli do faze da bi o tome mogli razmišljati. Kamenski smatra da je problem i u tome što je bolnica, pored voditelja projekta i glavnog nadzornog inženjera, odredila i voditelja projekta za ekonomsko-pravne poslove.

“Predviđeno je da projekt ima voditelja projekta za građevinske radove, glavnog nadzornog inženjera sa svim strukama, ali je isto tako bio predviđen i uvjetovan voditelj projekta za ekonomsko-pravne poslove koji mora pratiti ugovor. Jer ugovor ima tehničke, financijske, ekonomske i pravne segmente. I sad imate voditelja projekta koji se iz ugovora bavi gradnjom, a ovaj drugi je taj koji prati financijsku i pravnu komponentu. Da je taj čovjek odabran, vjerujem da bi se svi problemi riješili. Njega bolnica imenuje. Bio je raspisan natječaj, išla je žalba, DKOM je to vratio bolnici da odabere voditelja, a oni nisu po tome ništa dalje napravili i voditelj projekta nikad nije izabran. To nečinjenje, ta neodgovornost i ta bahatosti, a s druge strane onda optuživanje drugih za svoje propuste, stvarno je nešto neshvatljivo”, smatra Kamenski.

S jedne strane, iz Uprave bolnice, ali posebno od bivšeg ravnatelja Bore Nogala, mogle su se čuti optužbe da je vlasnik Kamgrada Dragutin Kamenski iskoristio situaciju od jednog dana kašnjenja s plaćanjem da zaustavi projekt u kojem je tražio neke tehničke preinake te je postavio pitanje zbog čega Kamgradu nije naplaćena bankovna garancija, a s druge strane je Kamgrad tvrdio da investitor nije ispoštovao obveze. Nacional.hr objavio je prije desetak dana detalje elektroničke prepiske između voditelja projekta i glavnog nadzornog inženjera s predstavnicima Kamgrada.

Ivica Šutalo, glavni nadzorni inženjer u ime investitora, uputio je Dragutinu Kamenskom i upravi Kamgrada 17. svibnja, u 15 sati i 59 minuta, e-mail u kojem ih je upozorio: “Obavještavamo vas o zabrani svakog daljnjeg izvođenja radova na konzerviranju gradilišta nove zgrade CCTM-a dok se ne osiguraju pretpostavke i postignu dogovori oko istoga, naprave potrebna snimanja i osiguraju potrebni dokazi za daljnje postupanje. Također se zabranjuje i demobilizacija strojeva i ostale opreme s gradilišta. Hvala.”

Nakon toga voditeljica projekta Mirjana Turkalj oštro je upozorila predstavnike Kamgrada: “Uočene su vaše aktivnosti na gradilištu gdje, suprotno pravilima struke, umjesto izvođenja radova na zaštiti građevinske jame vršite zatrpavanje iskopa/jame, čime direktno nanosite štetu, a što znači da će daljnje izvođenje radova bitno poskupiti. Osim toga, odvozite građevinski materijal koji vam je već plaćen, a koji niste ugradili. Pozivamo vas da ODMAH PRESTANETE s takvim postupanjem i nanošenjem štete investitoru. Ističem da vam je Glavni nadzorni inženjer g. Šutalo zabranio takvo postupanje.”

Hrvoje Patekar, voditelj projekta Srebrnjak u Kamgradu i vlasnik tvrtke Dragutin Kamenski. FOTO: Saša Zinaja/NFOTO

Kamenski sada tvrdi da bolnica manipulira i da je laž da su oni zatrpavali građevinsku jamu i odnosili plaćeni materijal.

“Mi smo ih nakon raskida ugovora devet dana pozivali na primopredaju, nitko se nije očitovao ni odgovorio, a onda se netko čudi što mi skidamo kran da smanjimo troškove. Pazite, mi imamo svoju opremu, kran gore stoji više od pola godine za nula kuna. Platili smo ga 250 tisuća eura, samo cijena mjesečnog najma krana bila bi četiri do pet tisuća eura, mi pored toga imamo stotinjak tisuća eura troška, a netko nas pravi budalom i još nam laže u lice. Znate, kad netko kaže da vi odvozite materijal koji su oni platili! Prvo, takvog materijala nema, materijal se samo plaća kad je ugrađen. Vi dopremite željezo na gradilište, ali ga ne možete situirati ni naplatiti dok ono nije u betonu. Dakle, prvo, takvog materijala nema. Drugo, opreza radi, upravo da nas ne bi prozivali, mi smo i onaj materijal koji je bio predviđen u idućoj fazi, koji smo mi platili, a nismo ga fakturirali, ostavili na gradilištu dok ne bude okončan obračun. S gradilišta je odvezen samo dio oplate, znači, naša oplata koja tamo stoji i radi trošak, a treba biti angažirana negdje drugdje i odvezeni su dijelovi krana jer ide demontaža krana. Oni kažu ‘zatrpavate jamu’, a mi radimo rampu mimo jame kako bismo mogli izvaditi kran. Mi smo pismeno pozvali i naručitelja, i predstavnike naručitelja, i nadzornu službu na primopredaju, na okončani obračun, da se konstatira status izvedenih radova, da se vidi i naloži jesu li potrebni neki daljnji radovi u smislu konzervacije gradilišta. Na taj dopis još nismo dobili odgovor. Naprotiv, uopće nas ne doživljavaju. Poslali smo 11. svibnja dopis, dali smo rok do 18. svibnja, još nismo dobili odgovor”, uzrujan je Kamenski.

Iz Grada Zagreba su Nacionalu na upit za pojašnjenje situacije još 18. svibnja poslali sljedeći odgovor: “Centar za translacijsku medicinu Dječje bolnice Srebrnjak je projekt čija je provedba započela u srpnju 2019. s rokom dovršetka u ožujku 2022.

Međutim, za cijelo vrijeme trajanja projekta iskorišteno je manje od četiri posto sredstava.

U ožujku 2022. rok za dovršetak projekta produljen je do kraja 2023. U međuvremenu su nastale nesuglasice s izvođačem radova te Grad Zagreb razmatra sve opcije oko budućnosti projekta.”

‘Upozorili smo da se evakuacijsko stubište tako kako je projektirano fizički ne može izvesti jer dimenzijski ne odgovara. Znači da je greška u projektu i da je potrebno napraviti izmjenu i dopunu’, tvrdi Patekar

Gradonačelnik Zagreba Tomislav Tomašević izjavio je pak prije desetak dana kako Grad Zagreb razmatra mogućnosti da se projekt izgradnje novog centra Dječje bolnice Srebrnjak odgodi za sljedeću financijsku perspektivu EU-a, kako ukupan teret od 430 milijuna kuna zbog neizvršenja obaveza ne bi pao na Grad.

“Razmatramo sve pravne mogućnosti, razgovaramo s koalicijskim partnerima i državom o budućnosti projekta jer ne možemo dopustiti da taj trošak padne na gradski proračun”, istaknuo je Tomašević o zatvaranju gradilišta u krugu Dječje bolnice Srebrnjak nakon raskida ugovora o gradnji Centra za translacijsku medicinu.

Prve dvije godine, protumačio je, otišle su u vjetar zbog peripetija i sukoba bivšeg gradonačelnika s bivšim vodstvom bolnice, nakon čega je postavljena nova bolnička uprava.

“Tu je otišlo vrijeme koje je bilo nemoguće nadoknaditi, a sada su nastupile i nove komplikacije s izvođačima radova”, rekao je Tomašević ocijenivši situaciju “nepodnošljivom” jer je zbog kašnjenja od dan-dva izvođač radova jednostrano raskinuo ugovor. Tvrdi da se sada projekt može produžiti maksimalno do kraja iduće godine jer tada završava cijela perspektiva EU-a. Ako do tada projekt ne bude realiziran, iznos od 432 milijuna kuna past će na teret proračuna Grada. Stoga se sada i s državom razmatraju mogućnosti da projekt ide dalje, pa makar i u sljedećoj europskoj perspektivi.

Iz Dječje bolnice Srebrnjak nisu odgovorili ni na jedan od dvaju upita koja smo im poslali.