Thierry Breton iz Europske komisije pozvao je europske tvrtke za proizvodnju oružja da prijeđu u “mod ratne ekonomije” dok je predstavljao novi plan za jačanje proizvodnje oružja diljem EU-a. Zakon o potpori proizvodnji streljiva (ASAP) koji je u srijedu dogovorila Europska komisija upumpat će oko 500 milijuna eura iz proračuna EU-a u europske tvornice granata kako bi se potaknula proizvodnja oružja, uz sufinanciranje od oko 500 milijuna eura iz zemalja članica i drugih izvori. Cilj je proizvesti milijun komada streljiva unutar jedne godine.

“U Europi još uvijek imamo pravi proizvodni kapacitet. Tu je”, rekao je Breton objavljujući plan u srijedu. “Ono što sada trebamo učiniti je povećati kapacitet.” Kontroverzno bi okvir dopustio ulaganje EU gotovine izvorno namijenjene poticanju razvoja diljem kontinenta.

Tijekom posjeta više od desetak proizvođača diljem EU-a, francuski povjerenik je rekao da mnoga mjesta već imaju infrastrukturu potrebnu za proizvodnju golemih količina velikog streljiva. Velik dio fokusa bit će na preinaci starog streljiva.

“Osim izravnog proračuna, također oslobađamo financiranje iz kohezijskih fondova,” rekao je Breton za POLITICO u utorak, “i također RRF (sredstva za oporavak i otpornost) za one države članice koje žele sufinancirati njihovu obrambenu industriju.” Takvo financiranje, ustvrdio je Breton, “nadajmo se da će ponovno pokrenuti pristup privatnom financiranju, bilo putem Europske investicijske banke ili iz privatnih banaka.” To je dio nastojanja da se proračun EU-a iskoristi za proizvodnju streljiva.

Upitan u srijedu kako je opravdaoulazak u kohezijske i RRF fondove za europsku obranu, Breton je istaknuo da su mnoge tvornice izgrađene u izoliranim područjima. Kao rezultat toga, kohezijski fondovi su “posve prikladni i dobro prilagođeni” i “podržavali bi našu industrijsku bazu”. Slično je rekao da će RRF “povećati našu otpornost… a naša sigurnost je očito dio toga.” Također je istaknuo da će pristup kohezijskim fondovima biti na zemljama članicama.

No diplomat EU-a, koji je želio ostati anoniman kako bi slobodno govorio, rekao je da čak i ako je korištenje ovih izvora financiranja “riješeno i pravno moguće, planovi oporavka i programiranje za kohezijske fondove već su dogovoreni”, što znači da se moraju ponovno pregovarati s Komisijom kako bi postali dostupni. “To su teški i dugotrajni procesi… pa koliko je izvedivo da sredstva iz oba izvora budu dostupna u razumnom vremenskom roku?” dodao je diplomat.

Najnoviji obrambeni prijedlog koji je predstavila Komisija predstavlja treći od procesa na tri kolosijeka koji su predvodili europski čelnici nakon početka rata u Ukrajini dok se EU trudi povećati svoje obrambene kapacitete i razviti pan-EU obrambenu strategiju. Europski su se čelnici krajem ožujka složili s pristupom na tri kolosijeka.

Paralelno s objavom od srijede, veleposlanici EU-a u srijedu su postigli preliminarni dogovor o takozvanom elementu track 2 obrambenog prijedloga, koji ima za cilj potrošiti milijardu eura na zajedničku nabavu streljiva i projektila tijekom sljedeće godine.

Dogovor je najavila Švedska, koja ima trenutno pravo predsjedanja Vijećem, a službeno će to i postati u petak ako se nijedna zemlja članica ne usprotivi.

Izazov je bio dogovoriti se o pravnom okviru za kolosijek 2. Zemlje su se prepirale oko uvjeta programa, a neke, osobito Francuska, nisu bile voljne uključiti proizvođače izvan EU-a u opskrbni lanac.

Govoreći danas Breton je rekao: “Želimo, naravno, da se projektili proizvode u Europi.”

Kompromisni tekst za stazu 2, navodi da će se “streljivo i projektili koji su prošli važnu fazu proizvodnje u Uniji ili Norveškoj koja se sastoji od konačnog sklapanja smatrati prihvatljivima.”

Jedan drugi diplomat EU-a, koji je također želio ostati anoniman kako bi slobodno govorio, pohvalio je švedsku agilnost u pregovorima: “Predsjedništvo je obavilo vrlo dobar posao kombinirajući potrebu da se kolosijek 2 posveti europskoj obrambenoj industriji, tako da povećava se proizvodnja streljiva i projektila… i specifične karakteristike obrambene industrije svake od država članica.”